1.供给侧结构性改革着力培育发展新动力、创造新供给,将推动广东转型升级实现发展动力转换
习近平总书记2015年底在主持召开中央财经领导小组第十一次会议时强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。2016年3月出台的国家《“十三五”规划纲要》提出,要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,推动产业结构升级,增强供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。供给侧结构性改革在着力化解过剩产能和降本增效的同时,要求培育发展新动能,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,创造新供给,加快实现发展动力转换。这将给广东经济和产业发展带来新的机遇。
一是企业生产成本下降,产业整体创新能力将提升。部分国家扶持的行业将享受到相关税收优惠和贷款利率的优惠,随着现代物流体系的完善,企业生产的能源和物流成本也会相应下降。同时,各个行业的创新能力将会提升。“大众创业、万众创新”和“互联网+”都是供给侧结构性改革,传统优势行业将有机会维护竞争优势,成功迈向产业中高端。而新材料、新能源、医药健康等新兴行业,也会涌现出一批具有核心竞争力的创新型企业。二是低端产业比重下降,高端产业比重上升。供给侧结构性改革将进一步加快传统行业去产能的进程,一部分低端产业会遵循产业发展规律,向要素成本更低的地区转移,行业进入衰退期。与此同时,高端产业面临难得发展机遇,战略性新兴产业产业的加速发展将成为支撑广东经济保持中高速增长的主要动力之一。
2.正在爆发的新一轮互联网革命催生出“互联网+”新业态,成为撬动广东产业转型升级的新引擎
当前,全球新一轮互联网革命进入爆发期,互联网已远远超出单一的技术工具范畴,演进到重构产业生态和价值创造阶段,“互联网+”成为创新驱动及产业转型的新兴力量。依托“互联网+”的高度倍增性、广泛渗透性和深度产业关联性,互联网技术在不同产业之间快速扩散、应用,对旧有的产业体系进行渗透重组,基于工业经济时代大规模生产分工的产业边界逐渐模糊或消融,网络化、智慧化的多元产业融合直接促进了产业跨界创新,并催生出信息化与工业化融合、新兴互联网技术与传统产业融合而衍生的新业态。智能制造、互联网金融及电子商务使传统行业与互联网的融合进一步加深,产业转型升级的模式和路径面临重构。互联网产业规模不断扩大、创新,互联网与传统行业的相互碰撞,将进一步激发生产消费模式、服务模式、商业模式的创新发展,为传统产业发展方式转变提供着诸多新途径,形成巨大新兴市场,催生出一大批新的产业链和产业集群;在创造新经济增长点的同时,还将不断刺激新的消费服务需求产生,带动信息消费市场快速扩张。广东是互联网应用及信息产业大省,新一轮互联网革命为广东抢占全球科技与产业战略制高点、实现产业转型升级带来难得的历史性机遇,以“互联网+”推动广东产业转型升级正当其时。(www.daowen.com)
3.“一带一路”国家战略的推进,为广东拓展产业空间、建设开放型经济体系提供更大平台
“一带一路”战略将是我国未来几十年的重大政策红利,沿线国家初期的大规模基础设施建设和随后的全方位贸易服务往来,为广东制造业及服务业带来多产业链、多行业的海外投资机会。根据亚洲开发银行的预测,到2020年,亚太地区约有8万亿美元的基础设施建设资金需求。通过金融杠杆放大,现在至少有一个近1.12万亿美元、并且每年增速都在扩张的大市场展现在“中国制造”、“中国建造”的面前。一旦这些新兴市场的基础设施建设完善,相应的产业转移、中国商品的市场也将相应地扩大。广东作为海上丝绸之路的起点区和外向型经济大省,要主动放弃粗放式、外延式、数量型发展模式,致力于精准式、内涵式、质量型发展模式,把握我国发展大势,通过积极对接“一带一路”国家战略,力争成为21世纪海上丝绸之路建设的领头羊,加快产业资本输出,攀登世界技术新高地,占据全球产业链上游,从而把广东的开放型经济体系建设提升到一个新台阶。
4.广东正在迈向高收入阶段,由新消费需求带动的高收入弹性产业将成为新的经济增长点
国际经验表明,当人均GDP达到5000~10000美元以后,人们所追求的不再是物质“数量”而是生活“质量”,更加关注高品质的精神生活和自我提升。消费结构随收入的增长依次递进,进而引领产业结构的递进式升级。美日欧等发达国家在进入人均GDP10000美元的高收入阶段后,第三产业占GDP比重具有显著优势。2012年,美国第三产业占GDP比重达到79.7%,其中信息服务、金融服务、教育培训、专业服务、商务服务等现代服务业的总量超过4万亿美元,占经济总量的32%,接近服务业总体规模的一半。美日欧等发达国家在发展现代服务业的同时,也更加重视生物医药、新能源、新材料等高技术产业发展。新的消费观念与消费升级趋势倒逼广东产业转型升级,2015年广东人均GDP按平均汇率折算为10838美元,进入中上等收入向高收入阶段转换的关键时期,加快产业转型升级的需求更为迫切。广东应把握高收入阶段消费需求结构变化的新特征,结合高收入阶段的产业发展趋势,率先制定支持发展以“高收入弹性”为特征的新兴产业的政策措施,带动全省产业水平的整体提升,争创产业发展的新优势。
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