工资、能源成本、汇率、生产率和其他因素缓慢变化,强有力地影响了“全球成本竞争力”,导致对外直接投资(FDI)流动方向的变化及其全球产业转移。FDI流动直接影响到广东利用外资。近几年,广东利用FDI的增速逐年下降。
国际金融危机后,广东利用外商直接投资规模在扩大,但是,增幅下降。2007年广东利用外资增长18.02%,之后,增速大幅度降低,2008年降低到1.19%,危机之后逐步回升,2012年为8.03%,2013年为5.96%,2014年为7.69%,近几年,有所降低,2015年为0.02%(见图15)。
图15 广东引进外商FDI变化态势
数据来源:根据《广东统计年鉴》(历年)数据整理计算。
从制造业利用FDI来看,国际金融危机后,广东制造业利用FDI下降幅度较大,2008年降低33.55%,2009年降幅收窄,2010年增长2.42%,2013年下降,为-2.95%,2014年大幅度上升,为38.07%,但是2015年又出现大幅负增长,降幅为-20.67%(见图16)。(www.daowen.com)
图16 广东制造业引进外商FDI变化态势
数据来源:根据《广东统计年鉴》(历年)数据整理计算。
从上述分析可知,广东利用外资规模上升乏力,带动外贸增长的动力不足。2016年1—6月,广东全省吸收实际外资115.46亿美元,同比下降15.74%。相比较而言,2016年1—7月,我国实际使用外资金额771.3亿美元,同比增长4.3%,其中,西部地区实际使用外资365亿元人民币,同比增长31%;中部地区实际使用外资261.8亿元人民币,同比下降36.1%;东部地区实际使用外资4288.3亿元人民币,同比增长6.6%。这些数据表明,广东吸引外资的优势在下降,利用外资规模上升乏力。2016年上半年,中国高技术制造业实际使用外资同比增长1.5%,其中医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业实际使用外资增幅较高,同比增长分别为91.4%和80.5%,而广东吸引外资的优势行业,如纺织、电子,实际使用外资同比下降的比较严重。
外商投资下降,带动外贸增长的动力不足,导致的出口下滑:一是实际使用外资来粤的下降导致了外商直接投资的‘促进效应’减少;二是广东当地的廉价生产要素投入、规模经济与外商的海外市场资源结合所取得的出口贸易优势不再;三是传统外商粗放式的生产不仅带来国内环境污染与资源耗竭的威胁,而且价低量大的出口品也往往引发贸易摩擦与争端,在当下世界各国加强了反倾销保护的背景下,广东的这种出口模式难以为继。因此,随着要素禀赋结构与贸易比较优势的升级,广东的出口结构也在逐步实现升级,转向以高技术、高附加值的产品为主的出口模式;这三方面的因素最终导致就是加工贸易的下滑严重。
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