2016年5月1日,广东全面推开营改增试点顺利启动,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等四大行业,试点纳税人达到170万户,约占全国的1/6,涉及营业税规模为2054亿元,约占全国的1/10,是全国营改增试点户数最多、任务最重的地区。截至2016年8月底,试点户数达到281.2万户,其中四大行业177.73万户。2016年1—8月累计实现减税421.45亿元,其中“3+7”行业净减税196.37亿元,四大行业净减税59.12亿元,原增值税行业因增加抵扣实现净减税165.96亿元。
通过营改增试点,在四个方面产生了积极效果:一是大大减轻了企业税负。四大行业除金融业仍有税负小幅上升(8月单月已经净减负)外,全部实现净减税,特别是餐饮、商务服务、不动产出租等减负明显,连锁餐饮企业税负下降超过50%,例如麦当劳食品税负下降到1.5%,同比下降72%。前期试点税负增加的交通运输业、电信业等也全部实现了税负下降。5—8月全面扩大试点以来累计减税246.37亿元。二是加快了企业转型升级步伐。营改增将建筑业和不动产纳入了抵扣范围,激发了企业技术改造和固定资产投资的热情,对商业房地产去库存发挥了一定的积极作用。1—8月,广东工业技改投资比去年同期增长35.2%。制造业累计抵扣进项税达到166亿元,如东莞通讯巨头VIVO集团5年内计划投入25亿元用于升级改造,因税改可少缴增值税2.5亿元。三是优化了市场发展环境。试点中企业普遍优化经营模式,开展集中采购,制定各种内控制度和考核指标,积极取得进项抵扣,内部管理逐步走向规范。同时,增值税倒逼企业开具正规发票,特别是建筑业、生活服务业等行业明显规范,挂靠经营逐步减少,经营环境明显向好。四是明显增强了市场活力。新税制促进了服务业加快发展,试点纳税人月均增加近3万户,建筑业装配式、工厂化模式加快发展,房地产业将配套服务剥离实行专业化、产业化。金融行业向资产管理、金融产品等现代金融服务发展,餐饮业的菜品开发、厨师服务等专业外包迅速发展。电信业增值电信收入占比比试点前提高10多个百分点,创新意愿非常强烈。在营改增的助推下,服务业成为新的增长点,全省2016年1—8月服务业增加值增长8.7%,拉动经济增长4.4个百分点。(www.daowen.com)
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