“营改增”是继分税制后我国税制的又一场深刻革命，全面推行增值税制度是深化财税体制改革的新基点，也是促进“稳增长、调结构”的一个重要抓手，为广东产业转型升级提供新的动力。本部分基于2016年及之前的改革时间节点的税收数据，定量分析“营改增”对于广东的行业税负和财政收入的影响。

专栏III　“营改增”改革进程(www.daowen.com)

2010年10月中央十七届五中全会提出了“加快财税体制改革，扩大增值税征收范围”的构想。2012年初，我国在上海开始“营改增”改革，选择了交通运输业和部分现代服务业为试点行业。2012年9月1日至2012年12月期间，试点范围扩大到北京、江苏、安徽、福建、广东、浙江、湖北、天津等省市。2013年，试点范围覆盖全国，地区扩围全面结束，同时将广播影视作品的制作、播映、发行纳入试点行业。2014年1月1日，铁路运输业和邮政业也进入改革行列。2016年5月1日，按照中央统一部署，广东全面推开营改增试点，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等四大行业，试点纳税人达到170万户，约占全国的1/6，涉及营业税规模为2054亿元，约占全国的1/10，是全国营改增试点户数最多、任务最重的地区。截至2016年8月底，广东“营改增”试点户数达到281.2万户，其中四大行业177.73万户。