发达国家的城市化进程说明,城市化的发展是有一定规律的。遵循这些规律,采取相应政策措施,可以节省成本,快速推进该国城市化进程。
(一)世界各国的经验
当一个国家的城市化率达到30%以后,城市化进程将大大加快,直到城市化率达到70%左右才逐步稳定下来。
(二)城市化驱动和经济动力
城市化驱动和经济动力来自于工业化,工业化与城市化之间具有正相关关系,当一个国家或地区经济发展到一定水平时,城市化将成为经济发展的重要动力,能进一步拉动工业化。
(三)城市化中期阶段理论
城市化进入中期阶段后,工业化进入起飞阶段,随着农业劳动生产率的提高,大量农村剩余劳动力离开土地进入城市和小城镇,从事劳动密集型的生活消费品生产,促使城市化进入高速成长期。(www.daowen.com)
(四)城市化后期阶段理论
城市化进入后期阶段,工业已由劳动密集型过渡到资本密集型和技术密集型,资本有机构成提高,对劳动力的需求相对减少,原来进入工业的一部分劳动力逐渐向第三产业转移,并随着科技的发展,城市发达的交通、通信条件使分工和协作在更大的空间范围内进行,人口与产业也开始向周围的卫星城市和小城镇转移。农业基本实现现代化,农村剩余劳动力转移也基本完成,没有更多的劳动力可以进入城市,城市从而进入缓慢发展和注重质量时期。
(五)钱纳里的发展模型
钱纳里的发展模型表明,当GDP为100美元时,城市化水平与工业化水平相差无几,都处于较低水平;但人均GDP超过300美元以后,城市化进程明显快于工业化进程。相比之下,我国的城市化发展较为滞后,制约了经济社会的进一步发展。我国的城市化与工业化发展进程与钱纳里的发展模型正好相反,不仅使工业化和农业现代化进程严重受阻,还直接影响了第三产业的发展,延缓了城乡二元结构的改造。
(六)国际城市化规律
从世界各国的实践看,当城市化、工业化和非农化发展较为协调时,IU比(工业化率与城市化率的比值)大致为0.5,NU比(非农化率与城市化率的比值)大致为1.2。如果IU比明显大于0.5,而NU比明显大于1.2,则说明大量从事工业和其他非农产业的劳动力滞留于农村地区,未能向城镇集中,这就是滞后型城市化的表现形式。
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