电子信息制造业具有集聚创新资源与要素的特征，是当前全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域，已经成为全球经济社会发展的重要驱动力。其中，集成电路更是被称作工业的“粮食”，其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家产业竞争力和综合国力的重要标志之一，是实现中国制造的重要技术和产业支撑。国际金融危机后，发达国家加紧经济结构战略性调整，集成电路产业的战略性、基础性、先导性地位进一步凸显，美国更将其视为未来20年从根本上改造制造业的四大技术领域之首。

实施《中国制造2025》战略，促进两化深度融合，加快从制造大国转向制造强国，需要电子信息产业强有力的支撑，大力发展新一代信息技术，加快发展智能制造和工业互联网；制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等应用，需要产业密切跟踪信息技术变革趋势，探索新技术、新模式、新业态，构建以互联网为基础的产业新生态体系。实施国家信息安全战略，需要尽快突破芯片、整机、操作系统等核心技术，大力加强网络信息安全技术能力体系建设，在信息对抗中争取主动权。

与此同时，信息产业各行业边界逐渐模糊，信息技术在各类终端产品中应用日益广泛，云计算、物联网、移动互联网、大数据、3D打印等新兴领域蓬勃发展。价值链重点环节发生转移，组装制造环节附加值日趋减少，制造业和信息服务业加速融合，国际领先企业纷纷布局新兴领域，加快产业链整合和产业生态圈构建，以争夺产业链主导权。新技术、新产品、新模式不断涌现，对传统产业体系带来猛烈冲击，推动产业格局发生重大变革，既为我国经济发展带来新机遇、新空间，也使我国面临着新一轮技术及市场垄断的严峻挑战。(www.daowen.com)

过去20年，中国电子信息产业实现了持续快速发展，产业规模稳步扩大，关键技术不断取得突破，骨干企业实力逐步壮大，国际地位显著增长。电子信息产业已经成为国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有重要作用。但应该注意到，我国电子信息产业核心技术受制于人、自主创新能力较弱、产业结构不合理等深层次问题仍很突出，为产业可持续发展以及支撑服务《中国制造2025》造成较大压力。例如，在集成电路领域，由于以集成电路和软件为核心的价值链核心环节缺失，电子信息制造业平均利润率仅为4.9%，低于工业平均水平1个百分点。目前中国集成电路产业还不能支撑国民经济和社会发展以及国家信息安全、国防安全建设。

加快发展包括集成电路在内的电子信息技术产业，强化自主创新，加快突破核心技术环节，构建现代信息技术体系，既是制造业转型升级的内部动力，也是市场激烈竞争的外部压力，对实现《中国制造2025》的战略目标，具有重要的意义。