2018年，长江海事局以海事“三化”建设为统领，大力实施长江海事“一流强局”发展战略，继续深化内河船员管理改革，积极调动企业和船员机构积极性，强化船员培训质量管理，严把船员考试发证关，全力推进“五个二”活动，着力提升船员管理能力和服务水平，船员管理工作取得较好成绩。

·转变工作作风　强化现场监管　一是组织开展船员履职检查专项活动。通过专项检查促进航运企业切实落实管理和培养船员的主体责任，合力推进船员履职能力和素质的提升。全局（不含江苏局）共实施船员履职情况检查15114人次，现场责令履职能力不足的船员在船培训1585人次。二是组织开展川江段航行船舶最低安全配员现场监管工作。结合航行川江段船舶配员现场监管特点和三峡过闸船舶安检工作实际，在重庆局巫山、宜昌局巴东、三峡局茅坪设置“三条检查线”，协同开展航行川江段船舶最低安全配员检查工作。有力维护了船舶最低配员规则的权威，促进了船员就业。三是对船员培训机构开展飞行检查，按双随机的原则，年内对武汉理工大学、安徽交通职业技术学院、九江远东职业学院、江西共青科技职业学院等单位开展突击性检查，查处了武汉理工大学的违规行为，对培训机构形成了有效威慑。四是组织开展海员外派机构大排查。对海员外派机构履行法定责任和义务不到位的情况进行排查和整改，对辖区19家外派机构开展集中排查，海员外派机构年度监督检查率100%。现场开出缺陷共23项，对1家机构责令其暂停海员外派业务，有力维护了船员的合法权益。五是组织开展了海员体检机构监督检查，对辖区11家海员体检机构进行全面检查，共开出缺陷项20项，暂停了一家管理混乱的体检机构资质。

·加强内部督查　提升工作效能　一是组织四期船员管理工作交叉督查，对各分支局和局机关在船员培训考试发证管理、最低安全配员证书管理，以及船员违法记分、履职检查、任解职管理等船员管理工作进行全面督查并反馈和通报。二是组织开展海船船员任解职工作大排查，对辖区各分支局办理的海船船员任解职信息登记情况进行全面排查，共排查现场办理海船船员任解职信息登记3617人次，现场办理的船员任解职排查覆盖率100%。在局和分支局两级建立了月度抽查通报制度，在分支局建立了对非刷身份证任解职信息登记实行内部二级确认制度。三是对各分支局组织的内河船员理论考试实施远程视频监控检查，对各考点的内河船员考试秩序进行即时监督。四是开展重庆局、黄石局内河船员实操考试随访式督查，对两个局的内河船员实操考试工作进行了指导和调研。

·坚持多措并举　提高船员培训质量　一是持续打造长江船员培训“两个课堂”（海事现场的“长江船员流动课堂”和培训教育机构的“六进课堂”）。利用“两个课堂”加强船员“在船”和“在校”培训的针对性，促进船员遵章守纪，提高船员安全意识和职业道德等综合素质。二是组织推广局组织编写的《内河船舶船员实际操作技能手册》《内河船舶船员违法记分法规培训教程》两本教材，以及拍摄的内河船舶事故系列动画演示片和船员56种常见违法违规行为视频动画片两部视频。积极推进培训内容和模式改革，改善培训效果，不断提升船员实操技能和规矩意识。三是举办辖区航海院校学员技能比赛和船员培训机构的教师优秀课件视频比赛，以赛促培，以赛提质，提升了船员培训质量。四是全面开展海船船员培训机构培训课程论证工作，对标国际海事组织推荐示范课程，指导辖区培训机构完善课程设计，改进教学工作。经交通运输部局船员处的推荐，大连海事大学、上海海事大学等培训机构到局辖区培训机构取经学习课程设计工作。五是组织开展辖区船员培训机构船员培训教育质量体系审核工作，完成13家船员培训机构船员教育培训质量体系审核，促进了质量体系的有效运行，提高了船员培训质量。(www.daowen.com)

·加强队伍建设　夯实船员管理基础　一是组织举办一期船员现场监督管理人员培训班，加强对船员管理人员的培训，提高了船员履职检查的工作水平。二是组织举办船员教育培训质量体系内审员培训班，提升辖区培训机构质量体系内审员素质，促进培训机构质量体系内审质量。三是组织长江一线海事机构船员管理人员到重庆万州考点现场观摩交流内河船员实操考试，研究探讨当今条件下提高内河船员实操考试的质量和效能。

（长江海事局）