2018年，泸州海事局认真抓好安全管理工作，辖区未发生水上交通事故，通航安全形势稳定。

·持续构建齐抓共管新格局　按照“五统一”的要求建立工作联系协调机制，定期召开长航系统安全联席会。在各级政府的配合下，持续强化渡船安全管理责任，初步构建责任“层级化”、运营“公益化”、管理“程序化”、监视“无缝化”的渡船管理泸州模式。推动建立水上安全联动协同机制，长航公安、安监、交通、航务和水务开展联合执法。建立工作协同机制，定期组织与航道、通信部门的综合执法和长航公安的联合执法，全年共开展综合执法检查300余次，检查航标2560座次，检查通航整治建筑物430次，检查船舶无线电设备256次。

·持续抓好船舶安全监管　一是严格按照“交通部9号令”《四川省渡口管理办法》要求，抓好客渡船舶现场监管。加强渡口渡船的电子监控，通过AIS、船载3G视频、CCTV视频监控系统，对辖区内8艘客渡船运行情况实时监控万余次。总结研判单日客流规律，制作客流量对比分析图，查找客流量高峰时段，加强现场驻守，实现全年安全渡运90.8万人次。二是加强到港作业危险品船舶检查力度。重点检查船舶配员、安全防范措施等落实情况，督促船方落实安全与防污染措施，充分利用电子巡航、AIS、CCTV等监控系统作用，对危险品船舶通过施工作业区、二级水域等重点航段要进行远程跟踪，并落实现场维护措施。三是加强砂石船舶枯水期吃水管控、核查，严厉打击超载行为。定期核查船舶进出港报告情况，结合现场巡航，掌握辖区船舶动态，加强船舶动态与报告系统比对，严厉打击进出港不报告行为。加强船舶配员检查，严厉打击配员不足、人证不符等现象。巩固非法码头整治成果，加强与港航、水务、航道、长航公安等部门的沟通联系，建立联合检查机制，禁止船舶在非法码头停靠，对涉嫌非法采砂行为进行及时通报。

·持续加强重点水域和时段安全管理　一是抓好重点水域安全管理。收集5个复杂危险航段和3个单向控制河段通航环境信息，建立了通航环境信息数据库。严格落实水域分级管理有关要求，加强对现场巡航检查和安全宣传，重点打击抢航抢漕、贪旺走扣、冒险航行等行为，保障重点水域安全畅通。严厉打击航行船舶不报告动向、停泊船舶不显示号灯号型、非法载客、非施工船舶擅自进入施工区等违法行为。加强长江六桥等水工作业现场监管，要重点抓好施工船舶航行、停泊秩序监管，严厉打击违法操作、不在规定范围施工和施工船舶不适航等行为。二是抓好重点时段安全管理。认真开展“三防一禁”“三保一创”“汛期百日安全”等专项活动。切实做好汛期、枯水期水上交通安全监管工作。开展安全风险大排查工作，对辖区停靠趸船、集中停靠点船舶进行详细排查。召集辖区航运企业召开安全工作座谈会，强化责任落实。严格执行领导带班、24小时防汛值班制度，及时传递水文、气象、航道信息，保障车、艇、趸处于良好状态。切实强化辖区元旦、春节、五一、端午节、中秋、国庆等重点时段的海事安全监管工作，节前下发通知，制定工作方案，节日期间督促责任落实，加大巡查力度，做好信息传递，保证通航安全。

·持续协力长江生态环境保护　积极贯彻落实“共抓大保护，不搞大开发”的长江经济带发展战略。完成环保敏感水域趸船的搬迁，协助地方政府开展餐饮囤船搬迁，制定维护方案，加强了过往船舶管控。强化辖区饮用水源地、珍稀鱼类保护区的宣传巡查，开展船舶油污水、生活污水、船舶垃圾排放专项检查，加强固体废物非法转移倾倒运输环节监管，与市环保部门联合开展了防污染应急演练。对进泸危险品船舶实施动态跟踪2000余艘次，保障了60万吨油品安全进泸。(www.daowen.com)

·持续压实涉水单位主体责任　一是抓好源头管控，压实辖区航运企业、桥梁业主、乡镇渡管部门等相关涉水单位安全生产主体责任的落实。加强对辖区各涉水单位的走访检查，在汛期等重要时段组织召开航运企业汛前安全座谈会，每月召集乡镇渡管员进行安全培训。二是开展航运企业和船舶安全隐患大排查，督促航运公司深入开展安全生产隐患排查治理和风险管控，化解源头风险。与属地政府、安监、交通、长航公安、航务、船检等职能部门组成联合工作组，对辖区客渡船舶开展全面隐患排查，年内排查安全隐患11项，已整改11项，整改率100%。

·持续强化应急处置能力提升　积极推动泸州长江水上搜救中心成立并挂牌，持续强化与气象、航道、水务等部门协作，印发实施《值班工作规则》，有效运行安全预警和应急值守机制。成功处置“2.1”泸天化人员落水、“2.19”南溪船舶溢油、“7.3”内江不明桶状漂浮物、“8.18”长江大桥防撞设施脱落漂流等突发事件。有效应对五年来冬季最枯水位（0.2m）、五年来夏季最大洪峰（14.08m）和持续20余天连晴高温，成功承办了2018年长江泸州段船舶溢油联合应急演习。

·持续提升海事服务保障能力　推出“电子报港”等10项服务自贸区便利化举措，实行船舶远程申报，“无打扰”核实进出港信息5万余艘次，节省船舶待港时间5万多小时。推出首创“当天受理、当天办结”船舶登记制度。协助组建川江船队、长江粮运船队，增强了泸州港集装箱货物运输能力。协助成立武汉航运交易所泸州分所，为泸州航运发展贡献了“长航智慧”。办理水工审批、通航作业报备共计15件，保障了小米滩、叉鱼碛航道维护性疏浚作业安全和长江六桥、长江二桥、合江城市公路大桥水工作业期的通航安全。

（泸州海事局）