改革开放40年来,长江航运始终与国家和人民同呼吸、共命运,在交通运输领域率先举起改革开放的大旗,成为敢闯敢试的先行者。一代又一代长航人勇立改革潮头,坚持砥砺奋进、接续奋斗,走过了波澜壮阔而又艰难曲折的奋斗历程,取得了辉煌成就。
回顾长江航运40年改革开放的历程,先后历经了破冰启航(1978—1988)、涉水闯滩(1989—1998)、逐浪弄潮(1999—2008)、扬帆奋进(2009—2018)四个发展阶段,长江航运市场体系从基本建立到充分开放,再到不断完善;长江航运行政管理体制从初步建立到逐步完善,再到基本理顺;“一条主线四个长江”的长江航运发展战略与发展理念更加清晰,现代长江航务管理理论的基本框架逐步形成。通过改革开放,长江航运生产力得到极大解放。
40年来,长江经济带建设逐步上升为国家战略,长江航运的资源、经济、生态优势不断凸显,战略地位空前提升。40年来,长江干线航道治理不断推进,长江口和南京以下12.5m深水航道全面建成,三峡船闸和升船机投入运行,航道通过能力持续提升。40年来,长江运输生产高歌猛进,干线货物通过量大幅增长,由改革开放之初的不到4000万吨,猛增到2018年的26.9亿吨,连续多年稳居世界内河第一。40年来,长江航运物质基础日益雄厚,形成了上海、武汉、重庆三大航运中心、14个亿吨大港,建成了587个万吨级泊位,长江航运面貌焕然一新。40年来,长江航运行政管理体制逐步理顺,实现了“统一政令、统一规划、统一标准、统一执法、统一管理”,建立了“一体化管理、一条龙服务”的管理模式。40年来,长江航运科技创新日新月异,长江电子航道图和太阳能一体化航标灯等成果研发成功并投入运行,创新驱动更加强劲有力。40年来,长江航运生态保护成效显著,绿色航运发展方式取得重大进展,危害长江水域生态环境行为得到有效遏制。40年来,长江航运安全监管长效管理机制不断完善,近期连续15年未发生一次性死亡(失踪)30人以上的安全责任事故,安全形势稳中趋好。40年来,长江航运党的建设不断加强,推出并实施了“万里长江党旗红”党建创新工程,长航局系统党组织凝聚力、战斗力不断增强,全面从严治党取得了显著成效。(www.daowen.com)
经过40年来的改革开放,尤其是近10年的奋斗,长航局解决了许多过去想解决而未解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,长江航运实现了“四个确立”和“四大转变”,即确立了在国家战略中的基础地位,确立了基础性、先导性、战略性和服务性行业的基本属性,确立了现代化的发展战略,确立了集中统一的管理体制;实现了从传统到现代的重大转变,实现了从重管理方式到重管理理念的重大转变,实现了从瓶颈制约到引领发展的重大转变,实现了从“被人看不起”到“了不起”的重大转变。40年的实践充分证明,改革开放是长江航运大踏步赶上时代的重要法宝,是长江航运现代化发展的必由之路,是解放和发展长江航运生产力的关键一招。
(长航局档案中心)
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