理论教育 精准施策,打好长江航运污染防治攻坚战

精准施策,打好长江航运污染防治攻坚战

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)聚焦加强船舶污染物排放执法监管针对船舶生活污水和含油污水超标排放、船舶垃圾随意排放、危化品载运船舶非法洗舱屡禁不止等问题,开展长江经济带营运船舶环保设施配备和使用情况大排查,集中整治船舶污染物装备配置不符合要求、不能达标排放、不能正常使用的船舶,要通过排查和日常检查基本实现干线船舶全部合规排放。

精准施策,打好长江航运污染防治攻坚战

加强生态文明建设、推动长江经济带发展,既是攻坚战更是持久战,我们要以此次整改为契机,全面梳理、排查制约长江航运绿色发展的因素,聚焦船舶污染防治、船载危险货物事故风险、港口污染防治、绿色航运技术装备推广应用、航道及岸线资源保护等重难点,精准施策,全面落实《水污染防治法》等法律法规和部颁发的《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》以及长航局《全面加强长江生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》等确定的目标任务,推动形成长江航运污染防治长效机制。具体做好“四个聚焦”。

(一)聚焦加强船舶污染物排放执法监管

针对船舶生活污水和含油污水超标排放、船舶垃圾随意排放、危化品载运船舶非法洗舱屡禁不止等问题,开展长江经济带营运船舶环保设施配备和使用情况大排查,集中整治船舶污染物装备配置不符合要求、不能达标排放、不能正常使用的船舶,要通过排查和日常检查基本实现干线船舶全部合规排放。严格执行《船舶载运危险货物安全监督管理规定》内河化学品强制洗舱规定。落实《船舶大气污染物排放控制区实施方案》和十三部委《关于加强船用低硫燃油供应保障和联合监管的指导意见》,加强排放控制区监管,推进船舶燃油供应保障相关工作,为基层一线执法人员配备燃油快速检测仪等执法装备。探索建立船舶污染物监视监测系统,强化船舶污水直排、偷排现场监管和大气污染防治监督管理,推动建立齐抓共管的污染防控联席机制。

(二)聚焦防范船载危险货物事故风险

针对沿线危险品码头数量众多、船载危险货物运量巨大、对长江水体造成较大环境风险等问题,要进一步加强船舶载运危险货物安全监管,全面禁止单壳化学品船舶和600吨载重吨以上单壳油船进入长江干线航行。编制完成船舶危险化学品泄漏污染事故应急预案,明确应急组织机构和应急流程。不断完善应急设备物资配备,强化污染事故应急监视,加强船舶危险化学品应急能力建设,加快沿江应急设备库的布局建设。推进防治船舶污染区域合作,和地方海事局建立健全防治船舶污染区域合作机制。要会同部海事局加快修订《中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实施办法》,建立健全航运产生的生态环境污染补偿机制。(www.daowen.com)

(三)聚焦推广清洁能源和绿色航运技术装备应用

继续推动沿岸港口岸电布局及新建泊位岸电设施建设,打造三峡坝区岸电示范区,着力提升岸电设施利用率。推进船舶靠港使用岸电工作,积极争取中央财政资金支持政策延续,对长江经济带船舶受电设施改造项目进行资金奖励。深入推进水运行业应用液化天然气水平,配合部健全相关标准规范,推动解决液化天然气加注站建设运营问题。严格执行船舶强制报废制度,加快淘汰老旧落后船舶,支持新型船舶研发,推动打造一批“低碳示范船舶”。加大LNG清洁能源推广力度,尽快落实LNG动力船优先过闸优惠政策。

(四)聚焦保护航道资源、港口岸线

贯彻实施《航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》,进一步规范跨拦临河建筑物航道通航条件影响评价审核管理工作,并强化事中事后监管,切实保护航道资源。深入贯彻《交通运输部关于进一步加强长江港口岸线管理的意见》,配合做好长江航道保护范围划定工作,积极推动建立长江干线港口岸线评估机制。

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