“长江航运的改革、开放和开发建设,目的是为了搞活港航企业,促进航运生产力的发展。长航局作为交通部派驻机构,其主要任务就是为港航企业创造条件、营造环境、维护秩序、促进发展。”谈到国发〔1983〕50号文件精神,唐国英充满激情。
随着长江航运市场双向开放,航运市场呈现出百舸争流的新局面。1984年底,400多家航运企业进入长江;到1985年,长江水系已拥有航运企业800多家,运输船舶7.7万余艘。1983年5月,第一艘外轮停靠张家港后,长江港口陆续对外轮开放,长江内河航道成为对外籍船舶开放的国际水道。
港口下放后,激发了地方政府和企业发展建设港口的积极性。吊桥林立、繁忙有序的港口逐渐成为沿江城市的名片。
同时,长江航运行政管理体制的不断理顺,使得国家对引领长江航运发展的能力不断增强。一方面,国家对长江航运基本建设的投资显著增长,另一方面,长航局系统在航运管理、安全保障、治安防控等方面的手段能力也显著增强,为长江航运科学、有序、快速发展提供了坚强保障。(www.daowen.com)
改革永远在路上。2016年,交通运输部党组作出了深化长江航运行政管理体制改革的重大决定,以进一步强化长航局作为部派出机构的地位和作用、理顺长江干线海事和航道管理体制、推进长江通信和引航体制改革、在长江干线实行水上综合执法、对长江航道管理实行政事企分开。经过改革,长江航运“统一政令、统一规划、统一标准、统一执法、统一管理”的行政管理体制和“一体化管理、一条龙服务”的管理模式正式确立。如今,长江干线年货物通过量已经连续多年领跑世界内河,船舶平均吨位已达世界先进水平,亿吨大港从0个增长到14个……
“长江航运改革开放要靠一代代长航人接力前行。正是因为几代长航人向着改革发展这同一个目标而努力奋斗,才使得长江航运一改落后面貌,生机勃发。”唐国英欣慰地说。
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