2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国建设的起步之年。2018年长江航运工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和全国交通运输工作会议精神，全面实施新时代长江航运现代化发展战略，以深入推进长江航运供给侧结构性改革为主线，通过强建设、重安全、深改革、促转型、优服务，进一步提升黄金水道功能，着力推动长江航运治理体系和治理能力现代化，为推进交通强国战略、建设强大的现代化长江航运开好局、起好步。

2018年，要大力抓好六个方面的重点工作：

（一）加快推进黄金水道建设

完成《长江干线航道发展规划》修编及《长航系统“十三五”发展规划》中期评估，编制《长江航运发展3年行动计划（2018—2020）》《长江航运发展规划纲要（2021—2035）》。全面落实《长航局服务长江经济带2018年工作要点》，统筹推进干线航道治理，重点推进“645工程”、重庆朝天门至涪陵河段4.5m水深航道整治、安全监管救助基地及溢油设备库、长江三峡待闸锚地建设、重庆至宜宾段“Ⅲ升Ⅱ”生态航道建设等项目前期工作；全面推进武汉至安庆段6m水深航道整治、长江干线北斗地基增强系统建设工程、万州监管救助综合基地、13800方耙吸挖泥船等重点项目建设，开工建设新洲至九江二期等重点项目，继续推进已批、待建信息化工程的建设，全年力争落实固定资产投资计划30亿元。完成界牌航道整治二期、库区VTS二期等30个项目的竣工验收。规范水运工程勘测、设计、施工、监理等企业信用评价工作，继续推进长江航运水运建设市场专项检查工作，组织实施工程建设质量安全违法违规行为信息公开。加强工程质量安全监督，深入开展“平安工地”“品质工程”示范创建活动。

云南继续加快金沙江中游航运基础设施建设，贵州加快推进乌江航道提等扩能工程，四川新开工岷江龙溪口至宜宾段航道整治工程，重庆继续推进果园、新田等枢纽港后续建设，湖北大力实施《武汉长江中游航运中心建设总体规划》、协调加快汉江碾盘山等枢纽通航工程建设，湖南加快推进湘江高等级航道和岳阳港城陵矶港区（松阳湖）二期工程建设，安徽重点加快推动引江济淮航运工程建设，河南着力加快淮河航运工程建设，浙江全力推进京杭运河集装箱主通道等重大项目，等等。

（二）持续提升通航保障能力

严格执行2018年度长江干线航道、船闸养护计划，推进实施航道养护第三方技术评估；正式运行宜宾—重庆、宜昌下临江坪—荆州四码头、安庆吉阳矶—安庆皖河口等河段航道维护尺度，试运行提高城陵矶—武汉、武汉大桥—黄石上巢湖、芜湖高安圩—芜湖长江大桥等河段航道维护尺度；继续做好长江口深水航道及南京以下12.5m深水航道一期工程常态化维护，配合做好二期工程初通期维护管理。实施《航道通航条件影响评价报告编制规定》《长航局航道行政管理规定》，严格航评项目和专用航标监督机制；继续配合推进非法码头、非法采砂专项治理。落实《长江干线过坝船舶联动控制方案》，修订《三峡—葛洲坝水利枢纽通航调度规程》，抓好三峡南线船闸和葛洲坝一号船闸计划性大修及大修期间的通航保障工作，严控近坝水域待闸船舶数量；继续开展两坝船闸挖潜，协调优化三峡及上游水库群航运调度。加强三峡升船机运行维护管理，做好升船机复航后适航验证工作及竣工验收后的接管工作。

（三）着力推动运输结构调整

严格宏观调控，加快淘汰低效率、高污染的老旧船舶；强制淘汰不符合安全管理规定的客运、危化品船，逐步淘汰单船公司，促进规模化、集约化发展；把好市场准入关，支持企业兼并重组；严格控制客船、液货危险品船、载货汽车滚装船新增运力与运输经营主体，有序投放长江中下游旅游客运运力。做好“十二五”期船型标准化政策延续期的后续工作，开展2017年度长江水系船舶报废拆解和船型标准化补助资金清算合规性审查；继续推广三峡船型，鼓励LNG船舶建造和改造；支持江海直达船型系列研发应用，大力推进江海直达运输。深化事中事后监管，推广“双随机一公开”监管模式；推进航运市场行政监管、行业自律、社会监督体系建设，增强监管合力；推进行业信用体系建设，落实《水路运输市场信用信息管理办法（试行）》，研发长江水路运输信用信息管理系统。加强运输市场监测与信息引导，定期发布长江航运发展报告（白皮书）、长江水系航运统计分析报告、长江水运生产形势分析报告、长江航运景气指数等。积极推进航运中心建设，大力发展现代航运服务业，配合推进自贸区、自由贸易港建设；引导长江航运电商健康发展。加快推进长江干线旅游客运联网售票，2018年全面实现电子客票；发挥长江港航物流联盟作用，推动行业转型升级、提质增效。

四川大力推广过向家坝升船机标准船型，湖北加快武汉阳逻港等重点港区集疏运体系建设，并推动武汉邮轮母港、长江主轴港航旅游项目，江西、江苏深化港口一体化改革，浙江积极推进舟山江海联运服务中心建设等。

（四）加快推进科技创新

继续加强国家内河航道整治工程技术研究中心、长江航运技术行业研发中心、河口海岸行业重点实验室等创新平台建设，开展重点项目研发工作；大力推进北斗系统等技术应用；总结三峡升船机、新型航道整治建筑物等重点项目科技成果，促进示范工程成果和经验推广。统筹推进“云上长航”建设，加快推进长江航运数据中心等工程前期工作；加快推进“互联网+政务”；大力构建网络安全综合防护和保障体系。组织重点领域标准制修订，加强标准的实施和监管。建立健全信息资源管理体系，推进长航局信息资源共享交换平台建设。(www.daowen.com)

云贵川渝湘等省市加快建设数字航道，陕西全面推进　“智慧水路”建设，江苏加快推进交通运输部智慧港口示范工程建设，并建立全省统一的过闸费电子支付渠道等。

（五）深入推进绿色航运发展

落实《关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见》《关于推动长江经济带绿色航运发展的指导意见》，大力推广靠港船舶使用岸电，全面加强危化品船舶洗舱全过程监管及港口船舶污染物接收设施建设，大力支持LNG接收站、加注站布局规划与建设。完成涵盖长江干线的港口深水岸线资源监测系统建设。继续开展生态航道、绿色港口等创建活动，加快推进实施长江干线航道生态恢复措施。

（六）不断强化水上安全监管

加强春运、全国“两会”、纪念改革开放40周年、国庆节、枯水期等重点时段安全监管和应急保障工作，加强应急值守，强化长江干线交通状况监测分析。强化“四类重点船舶”“六区一渡”重点水域的安全监管，着重加强对客运、危化品运输公司管理，强制推行安全管理体系；督促相关部门提高桥梁防撞能力。推进长江航运安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设；在全线推广应用江苏海事局安全监管“五种方法”。组织开展“汛期百日安全”“安全生产月”、危化品安全综合治理等专项活动。宣贯落实《长江干线水上交通安全管理特别规定》《长江三峡枢纽过闸船舶安全检查暂行办法》，全面实施三峡过闸船舶安全检查，实现“凡过必检”；组织实施《长江航运安全生产监督管理工作责任规范编制办法》。继续推进长江干线水域立体化治安防控体系和消防能力建设，进一步完善长江干线水路旅客运输实名制管理。推进长江上游航运应急救援能力建设和应急资源整合；推进长江航运气象保障服务能力建设，研究制订《长江航运气象保障服务能力建设方案》。

四川开展全省老旧闸坝和中小型船舶安全管理专项整治，安徽加快渡口标准化建设和渡船更新改造，江苏开展北斗导航、无人机等在重点区域的辅助巡航等。

同时，长航局今年还将继续深化“春暖行动”，出台帮扶港航企业转型升级的措施，切实抓好以下惠民利民实事：一是充分利用长江口深水航道边坡自然水深，进一步提高船舶通航效率；二是通过手机APP进一步推广使用长江电子航道图，为港航企业提供水文气象信息、航行安全信息等服务；三是坚持“两充分一加强”，提高部分河段航道枯水期维护尺度；四是优化船舶过闸调度，进一步提高通过三峡船闸的船舶吃水控制标准；五是落实《长江干线船舶靠离泊和引航或移泊辅助作业拖轮配备标准（试行）》要求和长江引航服务承诺，进一步减轻港航企业负担；六是实施长江船员“口袋工程”，持续优化船员自助服务、移动服务、远程培训等平台。

各位代表！

大江万里春潮涌，百舸争流奋楫先！

全面实现长江航运现代化、全面建成全流域黄金水道，责重千钧，时不我待。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在交通运输部的坚强领导下，齐心协力，锐意进取，埋头苦干，加快长江黄金水道现代化建设，大力推动长江航运高质量发展，奋力书写交通强国长江篇，为决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献！