习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。长航局系统各级党组织和纪检监察机构要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，乘势而上、与时俱进，坚定不移往前走，扎扎实实干事情，努力夺取全面从严治党更大成果。

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，取得全面从严治党更大战略性成果

习近平总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结了改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出了战略部署，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。

刚才，部党组杨传堂书记、驻部纪检监察组宋福龙组长在部党风廉政建设工作会议上就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出了明确要求。我们要深入学习领会党的十九大精神、中纪委三次全会精神和部党风廉政建设工作会议精神，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，这是根本遵循；一以贯之坚定践行“两个维护”，这是重大政治责任；一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，这是使命要求。长航局党委书记、局长唐冠军同志就长航局系统深入推进全面从严治党作了全面部署，落实到长航局系统纪检监察工作实际，各级纪检监察机构要做到“五个始终”：一是要始终保持纪检监察工作正确政治方向，确保与中央、部党组步调一致、行动统一；二是要始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责的政治责任；三是要始终坚持治党务必从严的基本原则，驰而不息正风肃纪，坚决同消极腐败现象作斗争；四是要始终肩负起推进党风廉政建设的重大任务，坚持标本兼治，固本培元，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制；五是要始终牢记打铁必须自身硬的重要要求，着力加强自身建设，做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。以上“五个始终”，既是改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验在长航局系统党风廉政建设实践中的生动体现，也是推动新时代长航局系统纪检监察工作高质量发展的基本遵循，我们要在继承中创新，在坚持中深化，不断把全面从严治党引向深入。

（二）认清形势、切实增强长航局系统党风廉政建设工作的紧迫感和责任感

中纪委三次全会对反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大判断。党的十九大以来，长航局系统各级纪检监察机构坚决贯彻落实党中央、部党组和长航局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，不松劲、不停步、再出发，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，既有力印证了党中央作出的“反腐败斗争取得压倒性胜利”的形势判断，同时也呈现出“稳中向好、巩固深化”的自身发展态势。一方面，“稳”的格局已构建、“好”的因素在集聚。通过党的十八大以来持续推进全面从严治党，各级领导干部政治意识、党性观念特别是纪律意识和规矩意识明显增强，一些领域突出问题不断得到解决，问题存量有力削减，问题增量有效遏制，不断向先治标再治本最终实现标本兼治的目标迈进，全系统党内政治生态呈现新的气象。另一方面，“巩固”的基础在夯实、“深化”的动能在增长。党的十九大以来，经过全系统上下共同努力，各级党组织更加坚强有力，基层党的建设全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，风清气正的政治生态进一步改善，广大党员干部干事创业、担当作为的积极性不断激发，为我们进一步推动全面从严治党向纵深发展，进而推动新时代长江航运实现高质量发展增添了信心、凝聚了动力、提供了保障。“稳中向好、巩固深化”的局面是我们顺势而为、克难攻坚得来的，是我们埋头苦干、接续奋斗换来的。成绩来之不易，更须倍加珍惜。

但同时，我们也要充分认识到，当前长航局系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。我们要时刻保持政治定力，增强忧患意识，坚持问题导向，做到思想认识不变、工作力度不减、工作成效不降。同时，我们也要清楚看到，与党的十九大决策部署和落实新时代党的建设总要求相比，与争当交通强国建设排头兵的使命要求相比，与长航局系统各级党组织和广大干部群众的期望相比，我们的监督执纪问责工作还存在一些薄弱环节，主要表现在：在落实责任方面，全面从严治党“两个责任”向基层传导仍存在压力层层递减；有的领导班子、领导干部管党治党政治意识不强，奉行“好人主义”，回避问题，缺乏担当精神，不敢动真碰硬。在减存遏增方面，重大违纪违法案件明显减少但“微腐败”、新型违纪问题不时显现；财经领域违规设立“小金库”的存量问题不时暴露；工程建设领域的廉政风险还没有得到有效管控；有的单位下属企业管理混乱，事企不分、政企不分，廉政风险较大；一线执法领域以权谋私、吃拿卡要、选择性执法、趋利执法等侵害群众利益的问题仍禁而不绝；个别领导干部仍不收敛不收手，顶风违纪还时有发生；企事业单位人才招聘不公平、不公正问题反映较多。在作风建设方面，违反中央八项规定精神问题仍有发生；有的对党中央和上级决策部署表态多调门高、行动少落实差，对重点工作不跟踪、不问效，形式主义、官僚主义等问题仍比较突出。在自身建设方面，纪检组织体系不健全；监督执纪力度宽松软；纪检监察干部作风还不深入，对本系统本单位政治生态情况了解还不够全面，对下级纪检监察机构业务指导和监督检查方法不多、创新不够，政治能力、监督执纪本领还有差距。针对这些问题和不足，我们要保持稳扎稳打，分清轻重缓急，以钉钉子精神，狠抓落实，抓出成效。

新时代是奋斗者的时代，长航局提出新时代要建设强大的现代化长江航运、打造全流域黄金水道的新目标，今年又自我加压、自我挑战，提出要争当交通强国建设的排头兵，必将引领长江航运发展开辟新境界。争当交通强国建设的排头兵，必须要有忠诚干净担当的干部队伍和风清气正的政治生态作保障，必须要把这一时代要求贯穿纪检监察工作始终。各级纪检监察机构和纪检监察干部要紧紧围绕推动长江航运高质量发展这一中心任务，始终保持一份清醒冷静，始终保持一份坚韧执着，牢固树立长期作战思想，一刻不停歇地推动全面从严治党再上台阶、再启新局，为争当交通强国建设排头兵提供坚强纪律保障。(www.daowen.com)

（三）以党的政治建设为统领，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

习近平总书记指出，我们党强调不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本规律，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，形成有效管用的体制机制。站在新的起点，推动纪检监察工作实现高质量发展，核心是要以党的政治建设为统领，关键是要在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上求突破，这是打造新时代“阳光长江”、推动纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要途径。

一是加强政治监督，坚决做到“两个维护”。“两个维护”是政治标准，更是实践标准，是具体的不是抽象的，决不能把讲政治当成口号喊。长航局系统各级纪检监察机构要把加强政治监督作为履行监督专责的首要任务，重点对党中央路线方针政策和重大决策部署落实情况进行监督，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，确保党中央政令畅通。重点对部党组、长航局党委各项决策部署落实情况进行监督，决不允许上有政策、下有对策，决不允许阳奉阴违、打折变通，确保上级党委决策部署落地生根。重点对贯彻新形势下党内政治生活若干准则情况进行监督，决不允许拉拉扯扯、吹吹拍拍，决不允许独断专行、决而不议，确保党内政治生活的严肃性、规范性。

二是加强正风肃纪，强化不敢腐的震慑。习近平总书记指出，标本兼治既要夯实治本基础，又要敢于用治标的利器。没有“惩”的威慑，“治”也难见实效。要强化精准监督，重点监督党员领导干部政治立场、加强党的建设、全面从严治党情况，管人管钱管物、权力集中、群众反映较多的关键岗位领导干部。要强化高压态势，坚持有案必查，有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。要强化抓早抓小，深化运用“四种形态”，既抓早抓小，又肃纪惩腐，抓在日常，抓住长期，把反腐败高压态势一以贯之、一贯到底。要强化激励担当，落实好“三个区分开来”，把握好“为公还是为私”“依规还是违规”“集体决策还是个人擅为”等界限，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

三是加强权力制约，扎牢不能腐的笼子。抓好党风廉政建设必须加强对权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。从执纪审查、专项治理和巡视巡察中可以看出，我们在权力监督与制约的体制机制上还存在漏洞，制度空白、“牛栏关猫”、执行不力等情况仍然存在。要坚持有权必受监督。强化对权力运行的监督制约，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和单位的监督，重点管住选人用人、物资采购、工程招投标、工程分包、工程计量、设计变更、资金拨付、劳务用工、计划调度、规费征稽、现场执法、行政审批、资产处置、船舶修造、执纪办案、资质审核、评先评优等领域、环节，在全过程监督、经常性监督中发现问题、堵塞漏洞，通过改革和制度创新切断利益输送链条，压缩权力运行任性空间。要坚持失责必问责。各级党组织和全体党员干部要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住责任二字，抓住问责要害，层层传导压力，把主体责任和监督责任一贯到底。要坚持有针对性地开展专项治理。实践证明，违纪违法案件的发生常常能够反映出一定时期腐败现象易发多发的重点领域和重点环节。各级纪检监察机构要增强见微知著的敏锐性，针对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，特别是群众反映强烈的问题，及时部署开展专项整治工作，一个领域一个领域的抓，一个问题一个问题的解决，举一反三、由点及面，达到查处一案、治理一片的效果。

四是加强思想建设，增强不想腐的自觉。要充分发挥各级党组织教育引领党员干部的主体作用，充分发挥基层党支部思想教育、廉政教育的堡垒作用，始终把思想建设作为党的基础性建设牢牢抓在手里。要着力增强政治自觉，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，补足精神上的钙，增强拒腐防变的免疫力。要着力增强纪律意识，认真抓好纪律处分条例贯彻落实，把纪律和监督挺在前面，推进纪律观念从被动执行向自觉遵守提升。要着力增强敬畏之心，突出抓好警示教育，用好反面教材，发挥以案明纪、以案促改作用，用反面典型震慑人、警示人、提醒人。要着力增强思想境界，突出抓好道德教育，深入开展廉政文化创建，弘扬优良传统文化和家风家教，发挥领导干部领头雁作用。古人说，“内不妄思、外不妄动”，党的领导干部更要对组织和人民常怀感恩之心，对功名利禄要知足，对物质享受和个人待遇要知止，真正做到以身作则、以上率下，以清廉养浩然正气。