完善我国农村社会福利制度，有以下一些良策：

（1）统筹城乡社会福利事业管理

随着城镇化的加速，农村经济的快速发展，在制定农村社会福利政策和规划农村社会福利事业时，要将城镇和农村结合起来统筹规划，构建城乡一体化的社会福利事业。

可结合当地农村的城市化道路，合理安排本地区的社会福利事业布局。例如，在城市社会福利机构容量有限时，可安排部分福利对象入住在城郊有闲置空间的敬老院，同时可鼓励、引导社会自费代养的老人到农村敬老院养老。

（2）加强户籍和人口管理

要通过有关部门对农村人口进行详细普查，加强户籍和人口管理，建立实时动态人口数据库，建立每个公民从出生到死亡整个过程的动态人口档案，搞清楚每一个公民的姓名、年龄、出生年月日、籍贯、出生地、直系社会关系、受教育状况、从事职业、计划生育状况、健康状况、成年公民的体貌特征及死亡年月日等，为每一个农村公民建设相应的社会福利档案。(www.daowen.com)

（3）把农村社会福利制度建设纳入法制轨道

依法加强农村福利制度的组织建设，选用清正廉洁赋予献身精神的公务人员，利用现代网络、计算机和数据库技术，依法建设严格的农村福利档案管理制度和行之有效的监督机制，维护每个公民的福利权益，杜绝贪污和营私舞弊行为，建设廉洁高效的农村社会福利制度和体系。

（4）建立综合性的农村社会福利机构

兴办综合性社会福利院往往需要较大投入，经济条件比较好的地方可根据经济实力进行超前、高起点的规划设计。对于无法建立综合性社会福利机构的地方，则要充分利用现有的医疗卫生机构，为各类保障人员提供基本的医疗服务，例如，可在民政部门的业务指导下，在当地财政或社会捐助的适当支持下，由各级医疗卫生机构免费或低费为社会福利保障对象提供医疗卫生保健服务。