很多人不明白，自己交的养老的钱到底放在了什么地方？养老基金是如何保管的？其实，基金的管理包括四个阶段：征缴、保管、运营、发放，此外，还包括基金监管。

（1）基金征缴

农村社会养老保险费由县级社保经办机构负责按月征收，根据各地的实际情况可以分派代办员到各乡镇督促征缴，并且对养老保险的办理工作予以指导。首先由符合条件的参保人到村民委员会办理农民养老保险登记，再由村民委员会送所在乡镇的管理部门备案，经核实汇总后，统一上报县社会保障局办理。

（2）基金保管

县级社保经办机构征收上来的农村社会养老保险基金，必须列入财政专户，实行“收支两条线”管理。县级收入户基金应及时全额上汇设区市基金专户，不得留存本级。设区市的基金专户将归集起来的基金再及时全额上汇省基金专户集中运营管理，不得留存于该设区市。省级经办机构应及时将集中的基金存入托管银行进行保管，托管银行一般为大型商业银行，由省级经办机构通过竞争选定。

（3）基金运营(www.daowen.com)

一般来说，政府拥有对个人账户基金管理和投资的决策权，社会保险经办机构作为政府的特定职能部门，往往由其具体负责基金管理各项职能。从基金的运营效果来看，运营的层次越高，效果越好。因为越高层次的运营，拥有的基金规模越大，可以有更多的投资选择，同时高层级意味着较高的管理能力，可以保持基金管理的相对独立。劳动和社会保障部关于《个人账户基金监督管理办法》草拟稿中明确表示：“……个人账户基金由省级社会保险经办机构统一管理，制定投资运营策略，选择托管机构和投资机构，进行委托投资管理。”所以，由省级社会保险经办机构来具体负责基金投资运营是比较合适的。

（4）养老金发放

由省级社会保险经办机构对托管银行下达资金使用指令，被保险人可以到所属的县级托管单位凭身份证和社会保障卡领取养老金。

（5）基金监管

基金监管包括政府监督、社会监督以及内部审计稽核等。政府监督主要是指财政部门依照《社会保险基金财务制度》进行监督管理，审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监督等。同时，社会团体、参保群众还可以组成社会保险基金监督委员会，通过定期听取汇报和实地检查实施监督。此外，还可以通过加强经办机构内部的审计稽核来加强基金监管。