健康地实施新型农村合作医疗制度，以下几点比较关键：

（1）各级政府要明确在改革农村合作医疗制度中的职责

政府应承担起供给公共卫生产品的责任，较大地投入财政资源，切实有效地改善财政资金在城乡卫生医疗中的差异化支出结构。

（2）因地制宜，建立科学合理的多层次、多形式的农村医疗保障制度

我国区域经济发展不平衡，各地区农村医疗保障制度的改革与发展会受到当地农业生产特点、经营模式、家庭结构、收入水平、文化习俗及医疗条件、医政管理等方面的制约。因此各地区应从实际出发，遵循“制度先行，逐步推进，政府支持”的原则，因地制宜灵活选择医疗保障的模式。(www.daowen.com)

（3）建立健全新型农村合作医疗的医药用品采购机制

为了充分发挥农村合作医疗基金的效用，真正使农民群众受益，农村合作医疗的医药用品采购应纳入政府采购范围。实行由政府牵头、部门配合、农民代表共同参与管理的崭新格局。完善药品购销制度，药品监管、物价部门要真正发挥其职能作用，根除虚高药价的不良风气。保证药品质量，规范医疗服务及药品价格，真正让农民群众享受到实惠。

（4）构建新型农村医疗保障体系的政策法律支持

相关法律、法规的保障对于构建新型农村医疗保障体系非常重要。要保证我国农村医疗制度改革的顺利进行，促进农村医疗保障系统的健康和谐发展，不能仅停留在卫生管理部门的条文和规定上，必须有法律作为坚强后盾，切实保护农民群众的合法权益。今后的医疗服务保险市场将由医疗服务的供方、需方和保险公司共同组成，有法可依、有法必依才能确保其顺利、有效地运转。