2015年底中共中央提出的供给侧为主的结构性改革，是应对中国当前经济“新常态”，提高全要素生产率的有力举措。在这一背景下，创新供给的各种手段迎来了发展的契机。资产证券化业务尽管早在2005年时就已启动试点，但多年来进展较为缓慢，而今在供给侧改革的框架下，这一业务与改革具有诸多契合点，将有望获得相较此前大为不同的进展。

新供给理论指出，制度供给是供给侧改革的核心。因此，要推动供给侧改革框架下的资产证券化业务发展，营造和完善良好的制度环境是重中之重。而落到资产证券化业务的发展上，制度供给也需要结合市场本身的培育和发展程度，有的放矢、有机配合。本书通过对已有研究的述评，结合当前资产证券化业务发展的难点，认为专门对资产证券化进行立法，统一相关会计处理规则，建立中心登记机构和制度，是促进该业务发展的必由之路和基本发展环境保障。

基于制度供给研究并考虑到中国当前发展阶段现实情况的基础上，本书对资产证券化的基础资产类别进行了研究，结合当前中国三大类资产证券化产品，从财政的视角提出重点发展地方政府债务资产证券化和政策性金融证券化是未来业务发展的攻坚点。其中，针对地方政府债务资产证券化，本书参考国外经验设计了成立地方政府共同发行地方债务及实施证券化机构的模式，一方面可通过集中债务发行降低成本，另一方面可形成独立于各地方政府信用，甚至可高于地方政府信用的证券化业务SPV，同时可以为地方政府债务发行与管理提供咨询等服务。此外，发展地方的固定收益或类固定收益金融产品的交易平台，也能够起到促进资产证券化产品一级市场与二级市场发展的作用。通过上述手段，都能够有效通过制度供给、管理机制创新，从供给侧为资产证券化发展提供助力。

本书还针对地方除发行债券融资外，另一融资管理、开展建设的重要途径——公私合作模式的资产证券化进行了分析，给出了可证券化的项目类型，证券化业务中的难点和基于案例分析的可行业务模式与路径。对于PPP模式的采购方式和相关法律问题，本书给出了相应的观点和可以尝试的解决思路。同时本书认为，资产证券化业务能够对PPP项目融资起到辅助作用，并且对项目财务管理和流动性保障具有特定功能。此外，资产证券化业务契合当前混合所有制改革的需要，是能够促进国企改革的创新手段。(www.daowen.com)

本书从宏观层面也对资产证券化、利率市场化和人民币国际化这三大金融领域改革进行了综合分析，认为资产证券化能够对目前基本框架完成但还需要继续发展的利率市场化起到进一步完善作用，同时也能够依托其改革成果进一步实现全面、跨市场的市场化；本书指出资产证券化业务依托自贸区进行发展，有助于人民币国际化战略的实施，形成人民币境内外的良性循环流动。

总体而言，资产证券化业务发展路径在于推动重点金融基础资产，即信贷资产（尤其是不良资产）证券化发展，从财政层面应布局政府债务证券化和政策性金融资产证券化融资方式，同步推动相关专门立法环境形成，并与其他重点金融改革相互配合与协调。资产证券化本身属于创新金融供给的工具，推动其发展，一方面将增加金融领域的创新供给，另一方面将促进相关制度环境形成，因而势必能够在中国以供给侧为主的结构性改革中留下浓墨重彩的一笔。