理论教育 地方债务处置与资产证券化的优化方法

地方债务处置与资产证券化的优化方法

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:目前中国采取了置换债券等方式对存量债务进行处置,降低融资成本。地方政府债务撬动的信贷中期限较长的部分,通过实施资产证券化可以为银行获取流动性;不良资产通过资产证券化业务可以实现不良贷款出表,减轻银行业负担。综上,通过资产证券化处置地方债务是供给侧管理政策的重要方向之一。

地方债务处置与资产证券化的优化方法

新供给政策框架下,利用资产证券化对地方债务(及相关银行信贷资产)进行处置是供给侧金融政策的重要切入点。

为应对2008年全球金融危机对中国的负面影响,地方政府为配合国家的一揽子刺激计划,通过各种方式举债获取配套资金,形成了如今地方政府债务,包括融资平台和政府负有担保责任的或有债务等,存量规模较大。目前中国采取了置换债券等方式对存量债务进行处置,降低融资成本。但从未来三年来看,一方面还有较大存量的地方政府债务即将集中到期,另一方面即便采取置换方式也只是降低了付息压力,而未来依旧需要地方政府使用财政资源来偿还。与此同时,地方在民生“补短板”方面还有许多工作要做,对资金的需求依旧较大。因此,地方政府债务需要有新方法来缓解和解决。采取资产证券化融资方式,为地方政府获取当前发展所需的流动性,降低融资成本,不失为一种有益的尝试。

地方政府债务中,利用融资平台从银行撬动的信贷资产也是其中需要特别重视的部分,而信贷资产证券化业务及不良资产证券化业务正是解决途径之一。银行业作为中国融资体系中最重要的组成部分,其保持稳定是守住不发生系统性金融风险底线的关键。地方政府债务撬动的信贷中期限较长的部分,通过实施资产证券化可以为银行获取流动性;不良资产通过资产证券化业务可以实现不良贷款出表,减轻银行业负担。(www.daowen.com)

综上,通过资产证券化处置地方债务是供给侧管理政策的重要方向之一。

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