低碳农业除了农业的基本功能即农业生产功能外,还具有安全保障功能、气候调节功能、生态涵养功能和农村金融功能等多元功能,多元功能使低碳农业的大力推广具有可行性。
1.农业生产功能
农业是支撑国民经济建设与发展的基础产业,为国民经济其他部门提供粮食、副食品、工业原料、资金和出口物资。生产是农业最基本的功能,自然也是低碳农业最基本的功能。低碳农业作为一种新型农业,它通过转变农业生产方式和调整农业结构等手段,既保证作物高产稳产,又减少温室气体排放,减缓气候变化。在农业生产环节,低碳农业注重农产品质量安全和控制碳排放,培育并推广适应低碳环境的优良品种,优化农业产业结构,发展具有低碳特征的农业产业,在提高作物产量的同时,减轻农业生产中的碳含量。在低碳农业的多元功能中,低碳排放的可持续性的农业生产是低碳农业的基本功能。
2.安全保障功能
农业安全是指采取有效措施确保农业在国民经济中的基础产业地位,确保农业可持续发展。农业在国民经济中的基础地位,决定了农业安全对国家经济安全具有极其重要的意义。从目前我国农业发展的现状来看,农业生态环境恶化、粮食安全已达警戒线、农业生产体系不适应农产品质量安全的需求等问题已危及我国农业安全。同时,随着食品安全问题和环境污染问题的日益严重,国际市场对农产品质量要求越来越高。绿色壁垒形成的倒逼机制,促使各国严格控制农业生产、加工、销售等各个环节的环保指标,以提高农产品国际市场占有率,提升区域国际竞争力。低碳农业采用的是资源节约、环境友好的农业生产体系,通过推广节能减排技术、发展生物质能源等手段改善农业生态环境,在生产环节大幅度地减少化肥和农药使用量,施用生物有机肥等提高农产品品质,提升农产品国际竞争力,保障农业安全。
3.气候调节功能
农业生产活动对全球气候变化产生重大影响。一方面,农业以动植物为主要劳动对象,毁林开荒、毁草开垦、发展养殖业和畜牧业等都会破坏森林和草场,造成植物通过光合作用吸收二氧化碳的数量减少,被毁坏林木通过燃烧或腐解而释放到大气中的二氧化碳数量增加;另一方面,农业以土地为基本生产资料,土地排放的二氧化碳量仅次于化石燃料的燃烧,占人类活动向大气排放二氧化碳总量的1/5。改善全球气候条件是低碳农业最核心的功能。
联合国粮农组织估计,耕地释放出大量的温室气体,超过全球人为温室气体排放总量的30%,相当于150亿吨的二氧化碳。同时,农业生态系统可以抵消掉80%的因农业导致的全球温室气体排放量,无需生产工业化肥,每年可为世界节省1%的石油能源,减少化肥施用保护土壤,还能降低30%的农业排放。
低碳农业提倡发展农业生物燃料代替化石燃料,充分利用农副业剩余物,如生物燃料作物、作物秸秆等,提倡发展循环农业和立体农业等,以实现农业节能减排,鼓励保护性耕作和减少施用农用化学品等以增强土壤固碳能力,从而减轻农业生产对气候变暖的压力。(www.daowen.com)
4.生态涵养功能
低碳农业的生态涵养功能主要体现在治理农业污染,改善农业生态环境、保护自然生态资源等方面。湿地有很强的固碳功能,并且能净化水源,减少污染,而且其本身也是一种生态景观。配合农业生产发展湿地,是低碳农业涵养生态的主要手段。比如,对于农业生产、农村生活所产生的污水,可以在农田附近污水集中的地方种植良性的水生植物,建立小型自然湿地,在村镇污水汇集处,根据地形特征,因地制宜地选择合适的水生植物建立中型生态湿地,既减少面源污染又能保护水资源。
5.农业金融功能
低碳经济是从国际贸易经常项目下的一个碳交易项目衍生而来,最初是一种金融手段,其内涵随着全球气候变化而不断深化。目前,碳金融市场的增长非常迅速,碳金融已经发展成金融市场非常重要的组成部分。英国新能源财务公司2009年6月发布的报告预测,碳金融市场到2020年将达到3.5万亿美元。而据世界银行预计,2012年全球碳市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。
碳金融包括两个方面:一方面是金融资本直接或者间接地投资于创造碳资产的项目和企业。例如,2006年5月,兴业银行在国内首创节能减排项目贷款业务,为中国企业提高能源使用效率、开发利用清洁能源和可再生能源等提供信贷支持。截至2009年11月底,兴业银行累计发放节能减排项目贷款187笔,累放金额137.37亿元。实现在我国境内每年节约消耗标准煤851.78万吨,每年减排二氧化碳2685.34万吨,年减排化学需氧量(COD)42.82万吨,年综合利用固体废弃物47.25万吨。另一方面,来自不同项目和企业产生的碳减排量进入碳金融市场进行交易,被开发成一系列金融工具,比如碳现货、期货、期权等产品。目前,碳排放权已经衍生为最具有投资价值和流动性的金融资产。
低碳农业是低碳经济在农业中的实现形式,正因如此,低碳农业具有其他农业形态所不具备的资金融通功能,即发展低碳农业所减少的碳排放量可以在碳金融市场上进行交易,既做到了节能减排保护大气,又能为农民带来不菲的收益。
低碳农业有着巨大的碳交易市场潜力。据亚洲开发银行专家估计,中国每年将提供1.5亿~2.25亿吨二氧化碳核定减排额度,意味着中国每年可能带来2.25亿美元的收入。中国农业碳排放量占中国碳排放总量的20%,发展低碳农业减少的碳排放量每年可为农业获得0.45亿美元。2007年,美国国际集团(AIG)投资新疆维吾尔自治区和四川省的温室气体减排项目,用400万美元购买两省区农民生产和农村生活排放的二氧化碳指标。这些温室气体减排项目对2.5万农户产生积极影响,为40万亩农田安装滴灌等节水设施,改变5万亩稻田的用水系统,固定12万亩沙漠,帮助新疆和四川的农民减少31万吨的二氧化碳排放。
低碳农业
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