现代企业人力资源管理的民主化,是管理科学化的基础。民主管理原则反映了企业员工要求参与管理的意识,是现代企业员工素质提高的结果。在现代企业管理中,人的因素越是重要,民主管理的原则就越是受到重视。
现代经营管理是集中指挥与民主管理的统一。企业是现代社会化大生产的主要组织形式。单独一个人进行生产经营活动,是自己指挥自己。在社会化大生产过程中,人们集中起来进行分工协作的共同劳动,就必然需要有一个权威性的指挥中心对人们的活动进行指挥和协调,使整个生产经营过程如同一架机器,按照统一的意志,以统一的步伐向着统一的目标迈进。没有这种集中指挥,企业内部就不会有统一的意志,在企业的生产经营过程中就会出现混乱和内耗,最终导致企业的目标无法实现。但是,又不能简单地将人尤其是现代人看做是机器。人是一种具有主观能动性的动物,每一个人都会在不同的程度上具有自己的独立意志,并按照自己的意志行事。在企业的生产经营活动等这一类集体生活中,员工按照自己的独立意志行事的内在需要必然会在一定的程度上与企业的统一指挥发生矛盾与冲突。如果这种矛盾与冲突得不到解决,势必会影响员工的士气和工作积极性,从而影响企业的整体效率。解决个人意志与集体意志之间的矛盾与冲突的方法,是将集中指挥与民主管理有机地结合起来。实际上,现代企业生产经营中的集中指挥与民主管理并不是互相排斥的,二者的正确结合,可以提高集中指挥的效能。一方面,加强民主管理可以使企业决策过程民主化,使企业的集中指挥在集思广益的基础上提高决策的科学性与正确性;另一方面,建立在民主管理基础上的集中指挥,可以使企业全体员工形成共识,减少员工对企业决策的异议和抵触情绪,更有利于企业决策的贯彻执行。
现代企业民主管理的形式有很多,如职工代表大会、管理委员会、员工股份制、质量管理小组和合理化建议活动等等。从企业人力资源管理的角度来看,这些民主管理的不同具体形式都是为了激发员工的参与意识,满足员工自主意识的需要,以调动员工的积极性。
1.职工代表大会
职工代表大会通常是企业员工表达自己的意志、参与企业经营管理的最高形式,其对企业决策的影响力也最大。职工代表大会通常是决定与全体员工的根本利益有关、与企业的决策有关的问题。职工代表大会可以定期召开,也可以不定期召开。一般地,企业内的工会组织是职工代表大会的常设机构。在企业中,职工代表大会或工会组织的职责主要是代表企业员工与企业的管理当局谈判,以维护企业员工的利益。在许多情况下,其可能会与企业管理当局呈现一种对立的关系。
2.管理委员会
在一些企业里,为了保证企业员工能够真正参与企业管理,特别设立了管理委员会作为一种常设机构。管理委员会的成员主要是职工代表大会代表或工会代表。管理委员会委员们可以定期或不定期地参加企业董事会会议,也可以参与企业的日常管理,并随时向企业的管理当局提出自己的意见和建议。有的企业甚至会接纳管理委员会的代表进入企业董事会。(www.daowen.com)
3.员工股份制
员工股份制即由企业员工控制企业的一部分或全部股份,使员工成为企业的股东。员工股份制最初是由一家濒临破产的美国企业施行的,由于该企业的员工担心企业破产之后失业,于是大家联合起来集资买下企业的全部股份。这样,每一位员工都成为了企业的主人,企业的命运与每一位员工有了直接的利益关系,使得每一位员工都必须关心企业的经营管理状况,为扭转企业的命运尽心尽力。结果,这家濒临破产的企业终于起死回生,重新发展起来。现在,企业员工拥有企业股份已经成为一种普遍现象。
4.质量管理小组
质量管理小组是指在企业的生产经营过程中将员工组织起来,成立质量管理小组,由员工自己对上一道工序的产品及自己的产品进行质量控制。这种质量管理形式,避免了专职质量管理人员与操作工人之间的对立,强化了员工在工作中的自主意识和负责精神,调动了员工进行自我管理的积极性。由质量管理小组对自己的产品进行质量控制,在经济上的最大好处是员工不仅能够对产品进行事后的检验,而且能够促使员工对生产过程进行控制,改进工艺流程和操作方法,减少不合格产品的产生,降低消耗,提高生产的效率与质量。
5.合理化建议活动
在企业员工中开展合理化建议活动,是调动员工积极性的一个重要手段。通过合理化建议活动,员工更为关心自己的企业和自己的工作。如果员工提出的建议能够为企业管理当局所接受和重视,无疑会使其受到巨大的鼓励。在一般情况下,员工当然会关心自己提出建议是否会得到物质奖励。但他更为关心的是,自己提出建议这一行为本身是否为他人、为企业管理当局所承认。因此,企业从开展合理化建议活动中得到的好处也是双重的:一方面,合理化建议活动可以为企业带来可观的经济收益和物质财富;另一方面,合理化建议活动又为企业员工队伍素质的改善和士气的提高创造了条件。
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