理论教育 区域经济政策:促进均衡发展与国际合作

区域经济政策:促进均衡发展与国际合作

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:区域经济政策是由一个国家的中央政府及其所属的各有关机构或者是授予政策制定权限的地方政府,为实现合理配置资源、经济增长与稳定、公平分配和扩大国际关系的目标而制订的。所以,为了均衡区域的发展,国家利用权威政府的力量,通过区域经济政策制约发达地区的不可持续发展,促进落后地区的合理化发展。“一带一路”试图通过中国经济格局的再调整,促进相关合作区域整体的协调化,在东西方国家之间实现区域优势的沟通互补。

区域经济政策:促进均衡发展与国际合作

区域经济政策是由一个国家的中央政府及其所属的各有关机构或者是授予政策制定权限的地方政府,为实现合理配置资源、经济增长与稳定、公平分配和扩大国际关系的目标而制订的。“通常为了解决区域经济发展过程中的矛盾所制定的相关对策,具有区域性、公共性、综合性,是国民经济高级化的必然产物。”[12]因为各地区的自然社会条件各异,因此区域经济政策还具有差异性、阶段性、系统性的特征。

区域政策主要通过三种方式对地区发展施加影响,第一种是区域援助,对于一些自身发展存在障碍性因素的地区,国家给予政策上的支援和优惠,以改变不利环境,稳定社会经济。第二种是区域优先发展,它与前一种区域政策的原理的区别之处在于是选择条件较好的地区率先集中优势资源,以打造出区域经济的增长极,利用不同的渠道将影响扩散至周围区域。最后就是区域均衡发展,这种思路源自于对区域发展差距过大,社会不稳定因素增加的担忧。所以,为了均衡区域的发展,国家利用权威政府的力量,通过区域经济政策制约发达地区的不可持续发展,促进落后地区的合理化发展。[13]

区域经济发展协调在实践中主要取决于区域政策的协调化发展,这是区域一体化的重要手段。适合区域经济的政策可以优化改进区域的福利效用水平,破除区域要素流动障碍,帮助区域形成自身强大的内生经济增长力。不适合的区域政策可能导致社会资源的流失浪费,掣肘区域整体实力和社会发展水平的提升,对区域经济呈现负的外部性。(www.daowen.com)

“一带一路”试图通过中国经济格局的再调整,促进相关合作区域整体的协调化,在东西方国家之间实现区域优势的沟通互补。未来的区域经济协调格局,要求区域经济政策以科学的理论为指导,不仅考虑经济社会发展规律,更重要的是考虑自然规律,也就是说尊重自然规律来发展经济和社会。“一带一路”不仅是对新中国成立以来的区域均衡发展、区域非均衡发展、区域再均衡发展、区域协调发展观的全新释义,更是在开放态势下发挥区域优势,整合国内国外的资源,运用市场规则,统筹区域合作的全局推进,这可被称为区域协调发展观。

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