区域政策的中心思想是协调发展，即以先进地区的经济辐射带动和引领欠发达地区的进步，进一步缩小不同地区发展的差距。规划执行主体是政府，因此，地方政府需要摆脱地方利益束缚，建构起分工协同思维，才能有效提高规划的社会执行效果。以区域协调发展为统筹全局的主体思想，以体制管理政策创新和技术进步为核心动力，以“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”为原则，坚持完善协同组织对生态补偿的调控手段，结合市场机制作用，逐渐规划出公平公正、积极有用的生态补偿机制。充分发挥比较优势，积极鼓励各区域从竞争对手成为联盟合作伙伴，形成网络交流与合作的良性互动，促进区域内的各项自然资源和社会资源的有机整合；打破由行政区划造成的市场限制和区域间贸易壁垒，优化配置生产要素并实现其在区域间的自由流动，促进产业合理的重构和升级；探求创建标准化的区域协作机制，展开层次丰富、模式多样、领域广泛的区域合作，激励和支援各区域构建区域经济、科技、人才合作的互动关联，以促使东西联动良性发展的格局形成；创建区域间的补偿机制，特别是生态补偿机制，因地、因时制宜的选择生态补偿模式，将生态补偿提上规划议程，针对大气、水资源污染等建立规范的法律制度，有利于各个区域迈进经济与生态良好的现代文明发展之路。(www.daowen.com)