区域经济政策是政府为了解决区域经济发展中的矛盾所制定的相关对策，是整体经济发展的必然产物。它通常是由一个国家的中央政府及其所属的各有关机构或者是授予政策制定权限的地方政府，为构建其区域经济战略布局和经济增长发展，以及妥善处理若干个不同区域之间的经济关系而制定的。因为各地区的经济发展模式各具特殊性，并且区域经济政策目标可能只是解决某一地区的某一特定问题，所以区域经济政策只是部分地区的行为指导。区域经济政策的主要原理是区域援助、区域优先发展和区域均衡发展。适合区域的经济政策可以优化改进区域的福利效用水平，破除区域要素流动障碍，帮助区域形成自身强大的内生经济增长力。

国家可以通过各种手段对区域经济政策施加影响，这些方式归纳起来有三种。第一，利用行政手段对国家的区域经济进行政策规划。区域规划、城市总体规划、土地利用规划、生态功能保护区规划等都属于行政手段，这些政策工具，无论是国家区域经济政策还是地方经济政策，都属于国家宏观经济政策在区域空间尺度上的拓展和延续。第二，利用法律手段，正确处理各方利益关系。美国为西部开发颁布了一系列重要的法律法令，如《联邦受援区受援社区法案》（1993）、《地区再开发法》（1961）、《加速公共工程法》（1962）、《经济机会均等法》（1964）、《阿巴拉契亚地区开发法》（1965）、《农村发展法》（1972）等。这些法律为美国落后地区的经济开发提供了便利，为区域经济政策的权威性和稳定性提供了保障。无独有偶，德国和日本也都非常重视利用法律手段来实施区域经济政策，不仅以宪法为纲，还有地方性法律对其不同阶段的发展予以补充和具体化。第三，区域政策中应用最为广泛、成果最为明显的是经济手段，它涵盖的内容多样，应用灵活，包括了区域内财政、金融、科技、产业等诸多方面。经济手段在美国西部开发区域经济政策利用的效果非常突出，包括密西西比河到太平洋沿岸的广大地区，美国政府通过税收、财政倾斜，对西部进行财政补贴和资金投入，仅1965年阿巴拉契亚区域就有11亿美元的财政支持用于公共事业，区域经济政策促进了银行等金融机构的资金融通，还有专门的法律条文督促贷款机构向低收入者发放贷款。^[1]联邦政府还在此区域内大力投资和实施优惠的投资政策，引入私人投资基础设施，使更多的社会资本得到高效利用，经济开发形成良性循环。区域产业政策合理地确定了核心主导产业，不仅有种植业、畜牧业、农产品加工出口产业，还有汇集了高科技产业、国防军工企业和机械设备加工工业等。这些经济手段给西部经济结构带来了翻天覆地的改变，东西部经济实现了均衡发展的政策目标。(www.daowen.com)

在国民经济成长的各个历史阶段，因为有内外部多种因素的作用，区域经济分布结构呈现出差别化的格局与特质。适合的区域经济政策规划是国民经济稳步高效增长的保证，是国家持续稳定发展的重要方向标；不适合的区域政策可能导致社会资源的流失浪费，掣肘区域整体实力和社会发展水平的提升。