从现实来看,我认为经济发展应特别注意结构调整问题,这表现在以下几个方面。
第一,从产业结构来看。产业结构不合理一直是我国经济发展中的顽症。①第三产业发展滞后。从1992年以来,虽然我国经济增长速度较快,但第三产业发展明显滞后,第三产业占国民生产总值的比重,1992~1996年分别为34.3%、32.7%、31.9%、30.7%、31.1%,基本上呈下降趋势。第三产业发展滞后,给国民经济的发展带来了十分不利的影响。②农业(粮食)产量虽有所增长,但基础尚不十分牢固。③与加工工业相比,基础产业和基础设施建设长期落后。④高新技术产业发展不足。高技术产业产值占工业总产值的比重,1992年美国为26.6%,日本为30.9%,英国为20.2%,德国为18.6%,而我国1994年仅为8%,我国与西方发达国家的差距十分明显。
第二,从地区结构来看,长期以来,我国经济发展中就一直存在着重复引进,重复建设现象,导致地区结构趋同现象日趋严重,据1996年投资项目调查资料表明,目前全国30个省、市、自治区中,产品生产重叠度较高的有:电视机(29个地区)、汽车(23个地区)、洗衣机(23个地区)、电冰箱(23个地区)等。令人担忧的是,各地区制定“九五”计划和2010年远景目标纲要时,存在着严重的雷同化现象,如将汽车工业作为支柱产业的有22个,将电子工业列为支柱产业的有24个,将石化工业作为支柱产业的有16个。
第三,从投资结构来看,我国历来就存在着重基建、轻技改的问题,现在这种现象仍没有明显改观。目前国内企业生产设备的技术水平十分落后,但是受传统经济增长方式的影响,从1989年以来的绝大多数年份中,更新改造投资的增长幅度低于基建投资的增长幅度。如果以当年基建投资增长率为1,1990~1995年,各年更新改造投资的增长率分别为0.53、0.96、1.01、0.94、0.83、0.86。(www.daowen.com)
第四,从市场结构来看,今年以来,全社会消费品零售额增幅同比逐月回落。但是,在不景气的市场中也存在着明显的结构问题。①在生活资料中,吃、穿、用的商品稳定刚性增长。据内贸部对全国百家大型商场的统计,今年1~6月,吃的商品同比增长26.5%,穿的商品同比增长11.9%,用的商品同比增长30.9%。②名优产品销量大增,所占市场份额越来越大。今年上半年,容声、海尔、新飞、美菱、长岭6个品牌的电冰箱产销量占全国市场的80%;春兰、海尔、美的、科龙、格力、华宝6个品牌的空调产销量占全国市场的70%。
第五,从产品结构来看,由于企业不能适应市场的变化,产品结构极不合理。①名优产品少,滞销产品多;②技术水平低,目前能达到国际先进水平的企业不足20%,大多数还处在六七十年代的技术水平;③产品质量低,我国每年的不良产品损失率约占产值的10%~15%,造成的经济损失约2000亿元。
目前我国的经济发展中还存在着诸多问题,但从实际情况来看,结构调整无疑是首要的、关键性的问题。现在国内外经济环境较为宽松,经济体制改革在向纵深发展,粮食持续丰收,外汇储备较为充足,市场物价涨幅下跌,这些都为调整经济结构提供了有利条件。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,经济结构必须进行相应的调整,这样才能适应市场和社会需求的不断变化,我们应当利用当前的有利时机,加大结构调整的力度,促进国民经济的发展。
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