明确政府在生态保护以及经济发展中的不同责任：在生态保护中，政府起主导作用；在经济运行中，市场起主导作用，政府只是适度引导。因此，政府应在对生态进行全方位保护的前提下推进经济的发展。一是加强生态环境保护的政策制定及政策落实，明确中央到地方部门责任，完善政府管理体系，为自然环境保护和个人健康发展提供法律保障和政策依据，同时支持有利于自然环境保护、资源优化开发的行为。二是积极构建生态建设与经济发展相结合的实践道路，制定合理的国家产业政策，落实主体功能区规划的发展政策，促进经济发展方式的转变。三是监督和禁止破坏自然环境和资源过度消耗的行为，并进一步落实处罚管理政策，逐步淘汰生态破坏型产业。

转变经济发展方式，主要内容是转变经济增长模式，优化产业结构，实现经济的可持续发展，而本质上是对当下经济生产方式和社会生产关系的再定位与再调整。马克思认为，城市的出现之所以会破坏人与自然关系，其根源在于资本主义生产方式下人与人、人与自然关系的异化^[60]。城市化并不必然带来环境的破坏与污染，而是城市化背后选择的社会生产方式对生态环境造成重要影响。因此，要理顺人与自然的关系，关键在于对生产方式的认识和选择。因此，在马克思生态经济理论中国化过程中，需要从理论上深化对马克思生态经济学的认识和扩大其理论内涵；在实践中，有选择性地引进先进的技术和管理经验，为我国经济发展方式转变提供思路和借鉴。

（原载于《当代经济研究》，2014年第9期；丁任重，何悦）

【注释】

[1]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第921页。

[2]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第54页。

[3]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第53页。

[4]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第53页。

[5]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第560页。

[6]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第560页。

[7]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第389页。

[8]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第390页。

[9]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第56页。

[10]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第55页。

[11]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第561页。

[12]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第397~398页。

[13]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第266页。

[14]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第155页。

[15]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第121页。

[16]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第266页。

[17]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第266页。

[18]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第271~272页。

[19]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第272页。

[20]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第272页。

[21]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第202页。

[22]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第201~202页。

[23]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第202页。

[24]《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第344页。

[25]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第561页。

[26]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第428页。

[27]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第102页。

[28]《马克思恩格斯选集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第383页。

[29]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552页。(www.daowen.com)

[30]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552~553页。

[31]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第203页。

[32]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第289页。

[33]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第662页。

[34]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第265页。

[35]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第506~507页。

[36]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第506页。

[37]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第506页。

[38]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第529页。

[39]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552页。

[40]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552页。

[41]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552页。

[42]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第551~552页。

[43]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552页。

[44]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第902页。

[45]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第649页。

[46]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第926~927页。

[47]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第56页。

[48]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第116页。

[49]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第116页。

[50]《资本论》第2卷，北京：人民出版社，1972年，第116~117页。

[51]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第664页。

[52]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第664页。

[53]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第664页。

[54]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第664页。

[55]《马克思恩格斯选集》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第455页。

[56]《资本论》第3卷，北京：人民出版社，1972年，第117页。

[57]《全国土壤污染调查：二成耕地土壤污染超标》，《光明日报》2014年4月18日。

[58]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第551~552页。

[59]俞可平：《科学发展观与生态文明》，《马克思主义与现实》2006年第3期。

[60]《资本论》第1卷，北京：人民出版社，1972年，第552页。