有人说，你们是这个城市的车轮。

因为城市的每个角落，都有你们从早到晚奔跑的身影。

有人说，你们是这个城市的清道夫。

因为你们一旦停止工作，这个城市就要糜烂和腐臭。

也有人说，你们是这个城市的边缘人。

因为你们，可以让马路越长越宽，可自己，好几年也难以踏上回家的路。

因为你们，可以让一幢幢高楼拔地而起，可自己，只能挤进又潮又暗的移动厢房。

…………

——《致农民工》

在城市建设改造过程中，最难以忘却的应该是那些战斗在一线而又默默无闻的农民工。我们来看“十佳农民工”周作雄的故事。户外34℃的烈日下，年仅25岁的周作雄正在指挥一群建筑工人奋战着，他们要争取在预定工期前完成建设任务。还有一件事让周作雄觉得特别骄傲，那就是他们公司2014年提前完成了银川BRT一号线工程建设任务。

2012年从四川工程职业技术学院毕业的周作雄只身来到银川打工，成为一名普通的建筑工人。那时的他一头扎在工地，时时刻刻都在学习，一心渴望成为综合素质全面的工程施工管理人员。如今3年过去了，他已成长为宁夏恺元建筑有限公司的一名施工管理人员，手下管着200多名建筑工人，2015年还因为突出表现被授予银川市“十佳农民工”。

当然，能力越大，责任也越大。用周作雄的话来说，只要在工地，就没有一刻是闲着的，每天最少打近百通电话，工地里里外外、上上下下每一处都要跑到，心里才踏实。“建筑行业讲的就是质量和安全，我要对每一个人负责。”在3年的施工管理中，周作雄所负责的工程项目，合格率达到100%，优良率达到90%。(www.daowen.com)

毫不夸张地说，一座城市的美丽离不开他们，一座城市的进步同样离不开他们。2015年，时任银川市市长的马力调研园林绿化工作，在赞美城市日新月异时，也告诫一定要做好农民工的工作，不要忘记他们的贡献。结合银川市正在开展的“蓝天工程”、大整治大绿化工程以及文明城市建设，自加压力，全力争创“联合国人居环境奖”，使一街一景的绿色景观带成为银川市一道亮丽名片。

文化是城市的生命和灵魂，城市是文化的凝结和积淀，城市与文化是与生俱来、密不可分的统一体，打造城市名片首当其冲的是打造文化名片。银川市特别是兴庆区的做法值得推荐。在银川，没有哪个市民不知道玉皇阁，除了因为这座古色古香的建筑属于区级文物保护单位外，还有一个重要原因，那就是玉皇阁丰富的广场文化活动让市民乐在其中。2015年7月13日，由银川市文化广播电视局、银川市电视台主办的“相约星期六·百姓大舞台”年度总决赛在此举行，4个小时的精彩节目让观众们过足了瘾。据了解，玉皇阁广场是“踏歌起舞·幸福银川”文化工程活动的中心舞台之一，近年来每年在此举办的广场演出近200场，每场1000人左右，成为一张名副其实的文化名片。

玉皇阁广场

玉皇阁广场文化只是银川广场文化的一个缩影，类似的广场还有很多，如兴庆区的南门广场、光明广场、大团结广场，金凤区的满春园文化广场、福州街广场，西夏区的丽子园广场，利用这些阵地开展各种活动，可极大地丰富银川市民的精神生活。荣膺全国特色广场文化活动品牌的“湖城之夏·广场文化季”活动已连续举办了10届，共组织各类广场文艺演出5200余场（次）、服务群众600余万人（次），成功打造了广场文化“天天”品牌。2012年，银川市启动了“踏歌起舞·幸福银川”系列文化工程，相继推出了“中国·银川国际民间艺术节”“相约星期六·百姓大舞台”“相约星期五·曲艺乐翻天”“周末梨园大戏台”“广场民族健身舞天天跳”等一系列群众文化活动，形成了文化活动处处有、广场演出天天有、大型活动月月有的局面，促进了群众文化活动体系化、常态化。银川市的广场文化活动不仅让更多的老百姓享受到了公共文化服务，还提升了城市的文化品位，增加了城市的凝聚力。

说到城市改造过程中的先进人物，还不能忘记兴庆区康居办这个群体，他们一心为民安居的那种赤诚、那份执着，深深感动着人们。这个皮肤黝黑、说话语速快、时不时看一眼手机的杨银生，是兴庆区康居工程建设领导小组办公室主任，经他监管的康居工程已完工95万平方米，安置住户2800余户。根据计划，2013年年底康居工程交工面积将达100万平方米，安置1万余户近3万名群众。为了做好这项工作，杨银生平均每天要接打100多通电话，每周有四五天都在工地上，还要放弃双休日。

2012年6月，杨银生出任兴庆区康居办主任一职，负责项目建设手续办理、工程质量监督、安置房分配、安置房房产证审核、安置房物业协调等各项工作。这对学农出身的他来说可谓“擀面杖吹火——一窍不通”。为了能胜任这份工作，他每天都泡在建设工地，一点一滴地了解。“当时压力非常大，每天晚上回去都要琢磨事，一夜一夜地睡不着觉，想通一点，就赶紧拿起笔记上，生怕第二天忘了。”杨银生说。就是凭着这样的精神，杨银生硬是从“门外汉”变成了内行。2013年，银川市旧城改造项目进入康居工程建设阶段，仅兴庆区就有12个项目同时开工，规划建筑面积291万平方米。“每天一出电梯门，就看到办公室外的5张沙发上坐满了人，有协调资金的，有审批材料的，坐不下的干脆就站着。”杨银生说。尽管工作忙，但是在他的主持下，一项工作也没有落下。

“2012年冬天，一位70多岁的老太太推开门啥也不说就跪下了，我赶紧把她扶了起来。”杨银生回忆道。房屋拆迁后这位老人和身患癌症的老伴租房住，可房东得知老人患癌症后，就不让老人住了。在杨银生的协调下，村里将老人作为第一批安置户优先进行了安置。“这样的事太多了，残疾人要求换楼层的，困难户要求优先安置的，凡是能解决的都想办法解决了。”

在建成的安置区林华苑小区，健身器材、卫生室、活动室等配套设施一个不少。而在2012年9月前，这里垃圾成堆、杂草疯长、房屋漏雨。住户凌万平说道：“现在小区修得这么好，多亏了康居办的工作。”康居办的走廊里，住户送来的锦旗一面挨一面挂了一排，杨银生说：“这些就是最好的鼓励和褒扬。”

累了，请您歇歇脚；冷了，让您暖暖手。在银川市，是兴庆区首先开始对环卫工人采取各方面的关怀措施，其投入较其他县区也是领先的。譬如新增了44处环卫工人歇脚点，让兴庆区环卫工人歇脚点增至80余处，辖区1700多名环卫工人有了更多的休息场所，选派部分环卫工人代表到韩国旅游等，都让环卫工人感受到了党和政府的关怀，也更感受到了自身的价值。

冬天的银川市气温降到0℃以下。兴庆区城管局环卫工人小姜说，她每天要在街上工作八九个小时，能有个歇脚、取暖的地方是她和同事最大的心愿。据了解，新增的44处环卫工人歇脚点位于银川市兴庆区兴麟房产中介各门店内，配备设施包括沙发、微波炉、饮水机等，环卫工人在歇脚之余能喝上热水、吃上热饭。环卫工人小马说：“过去曾与工友到街边店铺蹭暖，虽然人家不说什么，可是次数一多，有的店主就将不欢迎的表情直接挂在了脸上。有了歇脚点，我们以后再也不担心遭人白眼了。”兴庆区城管南局局长介绍，今后兴庆区城管南局将继续和爱心企业合作，开放更多的休息点，让环卫工人能就近有个歇脚处。