道路交通拥堵的成因是多方面的，除了机动车不断增加外，交通参与者的行为不规范以及交通违法案件频出也是其中原因之一。

从2013年1月1日起，被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第123号令）（以下简称123号令）正式实施。123号令大大增强了对交通违法行为的处罚力度。对于严格交规是很有必要的，因为只有对交通违法行为进行大力整治，才能在一定程度上缓解交通拥堵，并降低发生交通事故的可能性。

但问题是，仅靠处罚能起多大作用？处罚的目的不应该是处罚本身，而是应该让交通违法者以此为鉴，进而规范自身的交通行为。对于交通参与者来说，只有形成了文明驾车习惯，才能从根本上保障交通安全，进而对道路畅通做出贡献。不超车、不随意并线、遇交通信号灯减速通过，这需要长时间的习惯养成，但大多数驾车者却并没有形成相关的意识。因此，在交规加严的同时，对于交通参与者的素质教育也必须同时加强。

专家认为，构建和谐的汽车文明离不开法规建设这一坚实基础，交通文明需要行之有效、执行有力的交通法规，并应强制性地推动交通参与者的交通文明规则意识的形成，营造文明出行的社会风气。(www.daowen.com)

专家建议：要加大执法力度，正向激励和惩罚应并举。一个良好社会秩序的养成都是从严格的甚至苛刻的处罚开始的。驾驶员严格遵守交通法规是前提，执法部门严格执行交通法规是基础，由此引入对驾驶员的正向激励机制，如一年之内没有违法记录的，可考虑给予车辆购置税减免、驾驶证延期年审、车船使用税减免等，从与驾驶者切身利益、息息相关的各个方面引导大家自觉遵守交通规则，并养成良好的出行习惯。

综上所述，为构建和谐交通，必须对严格交规与素质教育同时并重，这就是唯物辩证主义的系统思想。