由于车辆太多,所以城市道路堵塞严重,这一点对每天乘坐公共汽车上下班的普通市民来说,无疑影响极大。
借鉴外国经验,大城市交通的出路之一是发展大容量的、良好的公共交通系统,即快速公交系统(Bus Rapid Transit,缩写为BRT)。
化解交通拥堵的BRT和地铁十分相似,几辆公共汽车在专用的车道上行驶,车速可达60km/h,能在极短的时间里将大客流有效地加以疏散。
BRT的经验主要来自巴西的库里蒂巴市。这个市现在已经修建了放射状双向快速道路5条,总长度为72公里。每条快速道路上均设有3个车道;中间为双向快速公交车道,专门留给公共汽车使用;快速公交车道两边各有一条机动车道,供其他机动车行驶。库里蒂巴市的快速公交系统由快速线、直达线、小区间连线、输送线和枢纽站组成,总长度为1100公里,十分壮观。地处快速道路中央的双向快速公交车道实行全封闭管理,严禁其他车辆进入。有趣的是,双向快速公交车道上的红绿灯由公共汽车驾驶员自行控制,以便畅通无阻。凡是乘坐过库里蒂巴市快速公交线路的人,第一印象都是“车速快”,乘坐时感到十分惬意。
学习国外的经验,北京市在1993年建成了国内第一条快速公交系统。北京市的这条线路位于南中轴路上,北起前门,经天坛穿越二环至五环路,终点为德茂庄,全长约15.8km,时速可达30km以上,这条BRT线路采用全封闭的公交专用道和可容纳200人的新型环保客车,在车站上设置收费系统,并配置交叉路优先通过的信息管理系统等。
紧随北京之后,目前已经建成或正在考虑建设BRT的还有其他一些城市。(www.daowen.com)
巴西库里蒂巴市的BRT使用经验表明:快速公交系统的优点是有利于建立公交优势,有利于合理组织城市客运交通。市中心区域出行强度大、路口多、道路挤、机非混行、快慢不等,需要狠下心来挤出公交专用道,形成客运走廊,加快车辆周转,快速运送乘客,吸引市民乘坐。快速公交系统形成后,人均占用道路资源减少了,环境污染降低了,车速快了,道路通行能力提高了;达到各行其道、道尽其能、功能清晰、组织合理的效果。所以,从总体上来说,发展快速公交是交通结构改善的重要举措。
但必须指出的是,库里蒂巴市之所以成功,有几个前提条件:道路网密度大;土地利用强度不高;采用中置式站台,有与客流相适应的立体过街设施或安全便捷的平面过街设施。
但是,我国大中城市普遍存在以下几个特点:第一,国民素质整体有待提高,交通意识淡薄,行人横穿马路、无视信号灯的现象严重,对公交车辆行驶造成很大的影响;第二,人口密度大,土地利用强度高;第三,城区街道狭窄,旧城改造困难,拆迁成本高,交通混乱。另外,由于BRT系统采用平交,与横向交通只能依靠交通信号灯解决冲突。而中心区道路为BRT系统提供优先权后,将对其他道路交通产生巨大的负面影响。再加上我国城市的中心区路口密集、红绿灯变换频繁,易产生大量延误,所以BRT的运行速度可能并不比一般公交车高很多,反而白白占用大量土地资源,因而,运行的经济性就较差。
由此可见,外国普遍称好的东西,不一定适合中国国情,这里有个具体条件问题。就其共性来说,尽管BRT有很多有利之处,但对它在我国的运行尚需考虑国内城市的特殊性,宜采取十分慎重的态度。既考虑共性,又考虑特殊性,这是一切马克思主义者都应有的态度。
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