我国政府在推动新能源汽车方面提出了“三纵三横”的方针，主要侧重于硬件方面，在技术上比较具体，而在软件方面则比较欠缺。在国外，鼓励节能环保和新能源汽车产业发展的具体政策是成套的，也是比较完善的；而在中国，新能源汽车产业政策明显滞后。所以，我国在推动新能源汽车产业化方面，当务之急是提出明确的发展战略，并建立一整套系统的政策。

目前，要大力发展电动汽车，世界各国均面临挑战。电动汽车所用电力由车用电池、充电基础设施和电网等部分共同传输。在这个系统中，各部分相辅相成，需要同步协调发展，任何一方的单打独斗都不能令电动汽车实现规模化。鉴于此，美国电动汽车产业链上的各行业巨头于2009年发起成立了EC（Electric Car，即电动汽车）组织，首要任务是通过采取一系列措施，由点及面、由局部到整体地推动电动汽车在美国的规模化经营。

据了解，该组织成员单位包括美国宇航环境公司、NRG能源公司、太平洋燃气和电力公司、雷诺、江森自控、A123电池系统公司、联邦快递、明亮汽车公司等，涵盖能源、汽车、运输、化工等行业。

EC在成立之初，便提出了电动汽车发展路线图，详细论述了长期依赖石油资源对美国国家安全的威胁；阐述了电动汽车的优点及市场化所面临的困难，包括电池技术和成本、基础设施建设投入、消费者对电动汽车的接受程度等。EC针对上述问题提出了政策建议。

为了使路线图中的政策建议更具说服力，EC聘请专业人士分析了路线图，包括来自美国马里兰大学和凯布里奇研究公司等机构的专业人士。目前公布的《发展电动汽车对美国宏观经济影响》报告是对路线图经济模型的分析结果。(www.daowen.com)

报告称，如果EC的政策建议能被美国政府采纳并迅速实施，将对美国2010—2030年的经济发展大有裨益；降低对石油的依赖，美国的就业率和家庭收入将有一定程度提高，同时贸易逆差将有所降低；实施相关政策后，美国经济将更加活跃，有助于提高全国的收支水平。总而言之，EC提出的政策建议有利于增强美国整体的经济实力，也有利于美国的社会发展。

借鉴美国的经验，我们希望在中国也能建立类似“EC”的组织，集各方之力研究新能源汽车的发展战略与相关政策问题，这可能比单纯地依靠“联盟”来解决核心技术问题更为重要。

必须指出，近10年来，我国在发展新能源汽车上虽取得了一定的成绩，但与发达国家相比，仍有不小的差距。因此，我国政府尽快制定新能源汽车产业发展战略，并拿出一套完整、系统的发展政策来，显得十分必要。唯物辩证法告诉我们：“软件有时比硬件更重要。”对此我们应该有清醒的认识。