贫困是甘肃最基本的省情。
扶贫攻坚是甘肃最大的任务。
同步小康,甘肃不能掉队,更不能拖全国的后腿!
这是义不容辞的责任,更是掷地有声的誓言!
经过30余年的努力,甘肃结束了“一方水土养活不了一方人”的历史。但是,到2012年底,全省仍有贫困人口692.2万,为全国第七;贫困发生率33.2%,为全国第二;58个片区县农民人均纯收入仅为全省的83.2%、全国的47.3%。
贫困人口多、贫困程度深,致贫因素多、脱贫难度大,面对这一典型省情,甘肃如何实现到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标?
“感觉肩上的担子沉甸甸的”,但担子再沉也得扛起来——
2012年2月20日,省委召开动员大会,在全省范围内启动实施联村联户为民富民行动,省市县乡四级1.5万多个机关单位、40多万名党员干部与1.6万多个行政村、67万特困户结成帮扶对子,不脱贫不脱钩。
动员大会第二天,王三运就冒着严寒,率先来到自己的双联联系点会宁县甘沟驿镇钟家岔村。村民史治军怎么也没有想到,省委书记会带着被褥住进自己家里。在驻村的两天里,王三运奔走在田间地头,走访贫困村贫困户,与贫困群众和基层干部一起探讨脱贫致富路子,一起在田里推车劳动,用行动传递出一个信念:“只要我们一起奋斗,就一定能够与全国同步进入全面小康!”
三年来,在省委省政府主要领导的示范带动下,全省广大党员干部走出机关大院,走进贫困村贫困户,用真心帮困、出实招扶贫。干部与群众的距离贴近了。群众高兴地说:当年的八路军又回来了。(www.daowen.com)
三年间,通过双联行动,共投入产业培育资金344亿元,培训农民334万人次,帮办实事67万件。最重要的是,双联行动点燃了贫困群众对美好生活的向往,他们脸上有了笑容、心中有了梦想、脚下有了努力改变命运的行动。
2013年初,习近平总书记到甘肃视察,强调“连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上”,要“坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战”,“努力到2020年与全国一道全面建成小康社会”。
这是对全省人民脱贫致富奔小康的极大鼓舞,也是对省委省政府的极大鞭策。如何贯彻落实好总书记的指示,如何把各级党委政府的主要精力聚焦到扶贫开发上?
一场扶贫攻坚“形势怎么看、工作怎么干、保障怎么办”的专题研讨在全省范围内展开;同时,省委常委和省政府班子成员围绕扶贫工作进行了为期3个多月的集中调研。
在深入研讨和广泛调研基础上,2013年9月17日,省委省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台。《意见》明确指出,我省扶贫开发工作已经到了啃“硬骨头”的攻坚阶段,强调要把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重、作为民生工程的重中之重、作为检验和考核干部政绩的重中之重,举全省之力,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗。
“1236”扶贫攻坚行动实施两年来,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢,全省贫困人口由692万减少到412万人,年均减幅20.2%,比全国年均减幅高6.8个百分点;贫困发生率由33.2%下降到19.8%;全省农民人均纯收入由4507元增加到5736元,扶贫对象年均纯收入增幅高于全省平均水平。
两年多来,在省委省政府的带动下,各级各部门把扶贫攻坚工作摆在突出位置、牢牢抓在手上,融合推进双联行动和“1236”扶贫攻坚行动,着力破解瓶颈制约,进一步聚焦发力重点,强化财政投入倾斜力度,强化金融信贷支撑作用,强化基础设施保障功能,使这一时期成为我省减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。
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