习总书记强调，“脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向”。尽管我省精准扶贫工作取得了显著成效，但也要清醒地看到，脱贫攻坚任务依然艰巨繁重，目前全省还有4478个贫困村和288.5万贫困人口，同时工作中还存在着措施落地不够通畅、政策效应释放缓慢、脱贫成果尚需巩固等亟须解决的突出问题。各级各方面要认真贯彻习总书记关于精准扶贫的重要指示精神，加大力度，加快速度，加紧进度，深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。关于精准扶贫工作，今年省委经济工作暨扶贫开发工作会议已经作了周密安排，前不久省委、省政府又制定下发了打赢脱贫攻坚战的《实施意见》，部署得已经很全面、很具体了，各地各部门要切实抓好落实。这里，我再强调4个重点问题。

一是攻坚战术要精细精确。这个攻坚战术，就是习总书记指出的挂图作战。省里出台的“853”挂图作业《实施意见》，在促进帮扶项目、政策、资金、力量精准到村到户上，发挥了积极作用。但是，在考核过程中也发现了这样那样的问题，如有的地方“八个准”存在数据填写口径不统一、标准不一致、核算不准确等问题，“五张图”存在底数不清、致贫原因不准、动态管理跟不上等问题，“三本账”存在内容不全、数据不实、错填漏填等问题。下一步，要在挂图作战的精细精确上下功夫，确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。一要夯实平台基础，增强指导的科学性。大数据管理平台作为我省的一张靓丽名片，为我们有效推进精准扶贫工作提供了坚实支撑。我们要在现有工作的基础上，进一步统一标准、查漏补缺，全面准确统计基础数据，同时打破地域、行业、层次壁垒，实现数据互联共通，特别要加大对措施落实、成效跟踪、业绩考核等方面数据分析的力度和频度，真正为各级党委政府统筹谋划、科学决策、推动落实提供依据。二要明晰村级挂图，增强攻坚的针对性。贫困村是扶贫政策落地的基层终端和脱贫攻坚的基本单元。我们要按照制图绘图的方法，真实准确、直观动态地反映贫困村的人口分布、致贫原因、村户脱贫目标等基本情况，使贫困村脱贫攻坚方向明、“药方”准、疗效佳。三要做实农户台账，增强扶持的实效性。农户“三本账”做得实不实，直接反映的是帮扶干部对贫困群众的感情深不深，直接影响的是到户措施的成效好不好。乡村干部特别是驻村工作队员要真正把贫困户家庭情况、致贫原因填准，把脱贫目标、帮扶责任填清，把扶持措施、阶段成效填实，促进帮扶政策、帮扶资金、帮扶力量精准到户到人。

二是脱贫路径要抓准拓宽。省委、省政府打赢脱贫攻坚战的《实施意见》，明确了推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径，现在的关键是要坚持问题导向，解决好路径实施中的具体矛盾。比如，在发展特色产业脱贫上，重点是要着眼做大做强马铃薯、中药材、特色林果、草食畜等富民产业，结合推进农业供给侧改革，下决心解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题，真正为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。在引导输出劳务脱贫上，针对当前经济下行压力大、农民工就业机会减少、就业难度增加的实际，进一步加大实施积极就业政策的力度，引导和鼓励农民工创业就业、提升技能水平就业、兴办农村新经济新产业新业态就业，促进贫困群众持续增收。在医疗保险和救助脱贫上，慢性病致贫是一个突出问题，按照省里的相关规定，康乐县等地探索出了一些有效做法，得到汪洋副总理的肯定，认为是走在了全国各地前头，相关方面要作为推进卫生扶贫的重要措施，积极向全省推广。(www.daowen.com)

三是扶贫激励要管用有效。在实践中我们感到，只有真正做到激励和约束更有力、奖优和罚劣更分明、外力和内力更聚焦，才能形成脱贫攻坚的强大合力。要进一步激发领导班子的积极性。市县领导班子特别是县级领导班子，作为脱贫攻坚的一线“指挥部”，主动性、积极性强不强，直接关系到攻坚成效的大小、攻坚战斗的胜负。这次，我们召开全省考核表彰大会，就是为了大张旗鼓地确立“以实绩论英雄”的鲜明导向，调动和激发贫困地区领导班子的动力活力。省直有关部门要不断完善对市县党委政府的考核激励机制，市县也要创新考核激励措施，对抓得好的班子要大奖励，对抓得一般的班子要加压力，对抓得差的班子要真问责，激励和引导各级领导班子殚精竭虑谋脱贫、尽心竭力抓脱贫。要进一步激发帮扶力量的自豪感。我们对领导班子讲激励，对帮扶干部和省内外的社会帮扶力量更要讲激励，让他们的付出和辛苦能够得到褒扬、得到彰显、得到荣誉，让他们实实在在感到帮得有价值、帮得有成就、帮得有劲头。汪洋副总理在全国建档立卡现场会上提出，要在贫困县博物馆中专门开辟一个扶贫开发的专栏，记录和展示那些在扶贫一线战斗人员的事迹和形象，努力营造一种“让扶过贫的人像打过战的人一样自豪”的良好氛围。这样的要求，使人很受触动，也更应该落实。我们要按照汪洋副总理的指示要求，采取多种有效方式，激励社会各方力量更加积极主动地投身我省的脱贫攻坚事业。要进一步激发贫困群众的内生力。习总书记指出，贫困群众既是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。各级各有关方面要更加注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，既要引导和鼓励贫困群众树立“宁愿苦干，不愿苦熬”的观念，用自己勤劳的双手创造幸福美好的生活，也要有针对性地送政策和知识下乡，送技能上门，切实增强贫困群众的自我发展能力，使他们不仅想致富，而且能致富、会致富。

四是贫困退出要科学合理。这方面，要突出抓好两件事。一个是要完善脱贫验收标准。省里已经出台了贫困人口和贫困县退出机制《实施细则（试行）》，还探索实施了“4342”脱贫验收责任体系，这项工作也得到了汪洋副总理的肯定。最近，中央印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，明确了贫困县、贫困村和贫困人口脱贫退出标准，省脱贫攻坚领导小组办公室要对照中央《意见》，按照汪洋副总理围绕“两不愁、三保障”倒推贫困群众收入的要求，结合这次考核验收情况，细化完善我省的《实施细则》，使脱贫标准更科学、更具针对性操作性。另一个是，要建立稳定脱贫机制。习总书记强调，要更加注重提高脱贫效果的可持续性，这对我们的脱贫攻坚工作提出了新的要求。据初步统计，去年我省有35万贫困人口脱贫不稳定，3.7万人返贫。我们要建立稳定脱贫的长效机制，尽快研究出台贫困退出后续扶持政策，做到“留出缓冲期、支持力度不减”，持续巩固脱贫退出成果。