这两项工作与扶贫开发密切相关，意义重大。要高度重视农民负担问题。这个问题已经成为影响农民生产积极性、影响干群关系、影响党的形象、影响社会稳定的重大政治经济问题，必须认真研究解决。现在，受宏观经济环境的影响，农民收入增幅减缓，如果再加重负担，农民难以承受。反过来讲，减负就是增收。就贫困地区而言，更应当想办法把负担降下来，让贫困农户休养生息，提高自我发展的能力。解决农民负担问题，最根本的是精简机构，精减人员，进行税费改革。近期要抓好这样三点：一是各级党委和政府对农民负担问题再次进行认真清理清查，及时解决存在的问题。二是坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱集资，停止一切达标升级活动。对明令禁止的各项收费，要坚决停下来，如继续收取，一经发现，严肃处理。三是规范税费征管，做到据实征收，坚决制止按亩分摊、按人分摊、随意增加等现象。我这里再次重申，决不能再发生因农民负担引发的恶性案件，哪个地方发生，除依纪依法追究当事人的责任外，还要追究地、县主要领导的责任。

要坚持一手抓扶持生产，一手抓计划生育，提高扶贫开发成效。计划生育的难点在农村，农村的难点主要在贫困地区。一些地方至今还没有摆脱越穷越生、越生越穷的状况。如果不改变这种状况，我们的扶贫开发成果就会被过快增长的人口所抵消。所以，不论难度多大，我们都必须把这项工作抓紧抓好。(www.daowen.com)