理论教育 加强扶贫责任制实施及领导工作力度

加强扶贫责任制实施及领导工作力度

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:要严格实行扶贫工作党政一把手负责制。省、地、县各级扶贫攻坚计划的实施情况要逐级分年度进行严格考核。每年对扶贫攻坚计划实施情况和考核结果,都要公布于众,层层上报,接受群众监督、舆论监督和上级领导的监督。对事业心、责任心强,能够苦干实干、完成扶贫攻坚计划的,要给予鼓励和支持。下一步要根据扶贫攻坚的需要和贫困村的实际情况,继续增派干部到乡、村挂职或任职。

加强扶贫责任制实施及领导工作力度

实现“四七”扶贫攻坚计划,关键在于各级领导要把扶贫开发作为中心任务,党政一把手真抓实干,切实负起领导责任,加大工作力度。

要严格实行扶贫工作党政一把手负责制。省、地、县各级扶贫攻坚计划的实施情况要逐级分年度进行严格考核。全省计划能不能实现,由省委、省政府负责,首先由省委书记、省长负责。贫困地区各地、县、乡的计划能不能实现,同样由当地党委、政府和党政一把手负责。每年对扶贫攻坚计划实施情况和考核结果,都要公布于众,层层上报,接受群众监督舆论监督和上级领导的监督。这就要求各级党政一把手必须亲自组织指挥扶贫攻坚战,用主要精力调查研究,安排部署,组织协调,督促检查。各级党政一把手和有关部门的一把手,每人都要选择一个或几个贫困村,蹲点调查,帮助扶贫开发,取得经验,指导工作。检查工作不能只是听一听汇报,转一趟就回机关,而要真正到基层和农户当中去,实地考察,了解民意,掌握实情,发现和解决问题。

要进一步加强贫困县的领导班子建设和领导工作。这是加大扶贫开发工作力度的一个非常重要的问题。一是要考核、选配好书记和县长。对事业心、责任心强,能够苦干实干、完成扶贫攻坚计划的,要给予鼓励和支持。对缺乏事业心和实干精神,贻误工作的要坚决调整。二是要稳定班子。县级党政班子确定以后,要基本保持稳定,“一套马车拉到底”,直到全县解决温饱。三是建立激励机制。对于无私奉献、带领群众按期或提前实现扶贫攻坚计划的县委书记、县长要在全省表彰,提拔重用。干得好的乡党委书记、乡长也要选拔上来。四是支持县、乡领导集中精力、放手大胆地抓好扶贫攻坚这个中心。在贫困县,一切与脱贫无关的检查、评比、达标等活动都要坚决停止,都不能影响和干扰中心工作。同时要精简机构,减轻群众负担,并在机构设置和工作安排上给县委一定的自主权,以利于抓好扶贫开发。(www.daowen.com)

要把基层组织建设作为扶贫开发的关键性措施来抓。充分发挥党支部为核心的村级组织的作用,是加强扶贫攻坚组织领导的重要环节。这些年来,我省一直重视抓好这个方面的工作,但是少数村级组织软弱涣散、集体经济薄弱、村里无人管事的问题仍然比较突出。村级组织不起作用,扶贫攻坚就是一句空话。这项工作省、地、县委都做了规划安排,从现在起要抓得更紧、更具体,真正把扶贫和党建紧密结合起来。重点是建设好党支部和发展集体经济这两条。对一时选不出好的党支部书记的村,要从省、地、县机关选派得力干部去挂职或兼任,并抓紧从当地培养出合格的支部书记。现在全省已有1200名机关干部到村上挂职。下一步要根据扶贫攻坚的需要和贫困村的实际情况,继续增派干部到乡、村挂职或任职。通过加强村级组织建设,真正使每个贫困村有一个好班子,选准好路子,建立一套好机制,在村里有人管事,有钱办事,有章理事。

各级干部必须要有好的思想作风和精神状态。在思想作风方面,我们强调这样三个字:在思想感情上要“真”,就是真正关心贫困群众,真心为群众排忧解难,“真扶贫、扶真贫”。在工作上要“实”,就是实干、苦干,把扶贫任务和措施落实到贫困村和贫困户,实实在在地解决问题。无论扶贫开发项目,还是机关企事业单位的帮扶工作,都要落实到村、到户。在作风上要“俭”,就是勤俭办事,防止和纠正奢侈浪费之风。中央明令禁止的5个不准,必须无条件地严格遵守。过去讲,“苦不苦,想想长征两万五”。现在,我们的干部生活是不宽裕,但同衣不蔽体、食不果腹、家贫如洗的贫困户相比,毕竟好得多。我们没有任何理由讲享受、讲排场、摆阔气,没有任何理由不和广大群众同甘共苦,艰苦创业。在精神状态方面,我们要大力提倡进取精神,树立建功立业的志向。这些年来,省委一贯倡导,为官一任,造福一方。在其位,就要谋其政,为解决贫困群众的温饱苦其心志,劳其筋骨,励精图治,当一个好的公仆。不能当官混日子,混上两年就要求调动和提拔。我们再一次明确宣布,干得好一定要提拔重用,混日子的不但不提拔,还要就地免职、降职,而且不能调到安逸的岗位上继续去混。要提倡以脱贫为荣,不要以贫困为荣,也不要担心摘了贫困帽子得不到国家支持。要实事求是反映情况,上报数字。摘了贫困帽子的县,全省大张旗鼓表彰,落实奖励政策,而且扶持政策5年不变。对于下决心比计划提前摘贫困帽子的县、乡,要给予更多的扶持,鼓励走出贫困行列,形成争先恐后解决温饱、摆脱贫困的好风气

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