中央扶贫开发工作会议,全面总结了改革开放以来扶贫开发的成就和经验,深刻分析了扶贫攻坚面临的形势,明确提出了下定决心,全力以赴,坚决如期实现“八七”扶贫攻坚计划的任务,制定了今后扶贫攻坚的基本方针和重点措施。对于加强领导,实行党政一把手扶贫工作责任制,加强贫困地区农村基层组织建设和干部思想作风建设等方面的工作,提出了明确和严格的要求。江总书记、李鹏总理和其他中央领导做了重要讲话,中共中央、国务院做出了《关于尽快解决贫困人口温饱问题的决定》。会议的这些重要文件,既是扶贫攻坚的动员令,又是决战决胜的任务书。总的精神和要求是,全党全社会动员起来,全体贫困地区的干部群众进一步动员起来,为实现“八七”扶贫攻坚计划而奋斗。我们就是要用中央扶贫开发工作会议精神,统一广大党员和干部群众的思想,使中央的方针、政策和部署成为全省上下的自觉行动。
能不能如期完成扶贫攻坚的任务,关键在于全党统一认识,统一意志,决心要大,工作要实。现在,中央下了最大的决心,采取了非常有力的政策措施。我们必须按照中央的要求,进一步解决好认识、决心和信心问题。
首先,要充分认识扶贫攻坚的重大政治意义、经济意义和社会意义,把实现解决温饱的目标作为贫困地区压倒一切的中心任务。为什么必须在20世纪内下决心解决贫困人口的温饱问题?因为这不仅是一个经济问题,而且是关系到坚持我们党的宗旨和社会主义方向,关系到国家长治久安的政治问题。从经济上讲,解决贫困人口的温饱是加强农业这个基础,保证国民经济全面发展的客观要求,是对整个现代化建设具有深远影响的历史性任务。如果到20世纪末还有几百万人不得温饱,“九五”计划和第二步战略目标就不能全面实现,更谈不上为实现跨世纪远景目标打好基础,甚至会拖全国发展的后腿。从政治上讲,我们的党和人民政府都是为人民服务的,是为人民谋利益、谋幸福的,搞社会主义就是要消灭贫穷,实现共同富裕。如果在新中国成立半个多世纪的时候,还有一部分群众吃不饱饭、喝不上水、穿不上衣服,那怎么能对得起贫困的父老乡亲!从维护改革、发展、稳定这个大局来讲,贫困地区潜伏的不稳定因素很多,这与群众生活困苦、基层组织软弱无力、集体经济力量薄弱有直接关系。所以,我们一定要把扶贫攻坚作为关系全局的、治国安邦的一件大事来抓。(www.daowen.com)
其次,要充分认识扶贫攻坚进入决战阶段的艰难程度和紧迫形势,横下一条心,打赢这一仗。改革开放十几年来,我省扶贫开发取得了历史性的成就,贫困面由75%缩小到25%,下降50个百分点,这是一个了不起的巨大变化。但是,我们甘肃是全国贫困面比较大的省份之一,现在面临的扶贫攻坚任务仍然是最艰巨的。现有400多万贫困人口要在20世纪末基本解决温饱,今后几年中必须平均每年解决100多万人的温饱问题,比以往任何年份解决温饱的人数都要多。而且剩下的贫困带、片都是最难啃的骨头。任务的艰巨性和时间的紧迫性,大家都是清楚的。现在形势逼人,时间逼人,没有任何退路,只能背水一战,硬打硬拼,坚决攻克最后的贫困堡垒。全省的共产党员、各级部门的领导和广大干部群众都必须下定这个决心,不管扶贫任务多么艰巨,时间多么紧迫,也要打赢这场攻坚战,啃下这块硬骨头,这个奋斗目标绝不能动摇。
再次,要充分认识扶贫攻坚的大好机遇和有利条件,进一步增强必胜的信念。现在,对扶贫攻坚信心不足的问题,在一些同志中仍然存在。特别是前两年的大旱,使一些刚刚解决温饱的群众返贫,有的同志感到,贫困人口越扶越多了,脱贫目标越来越远了,产生了畏难、悲观情绪。自然灾害的发生是不以人的意志为转移的,贫困状况是客观存在的,但是工作可以靠人的主观努力去做好。现在,扶贫攻坚遇到了前所未有的大好时机,中央非常重视,工作力度和扶持力度进一步加大,全党全社会扶贫的大气候已经形成。同时,十几年来的扶贫开发,打下了一定的基础,积累了许多成功的经验,基本的路子也有了,关键在于抓住有利时机,集中全力,下决心实干。去年大旱的情况下能够有一批乡村解决温饱,今年又将有更多的乡、村和一些县解决温饱。这说明,只要下定决心,找准路子,苦干实干,解决温饱就有希望。我们对实现“四七”扶贫攻坚计划应当充满信心。
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