扶贫开发和新农村建设是一个问题紧密相连的两个方面，扶贫开发是新农村建设的基础，新农村建设是扶贫开发的发展方向。为了摸索经验，探索路子，减少折腾，少走弯路，使扶贫开发的项目建设内容尽量向新农村建设指标靠拢，省扶贫系统先后开展了扶贫开发与新农村建设相结合试点村、试点县，取得了非常好的效果，受到了贫困地区广大干部群众的欢迎。

由于历史、经济、社会等诸多因素的影响，甘肃是全国较贫困的省份之一，自然条件差，经济总量小，人均水平低，贫困比重大。

多少年来，在甘肃这片贫瘠的黄土地上，贫困像难以摆脱的阴影，笼罩在陇原儿女的心头。对于这一点，甘肃人民深有体会：全省山地、高原占70%，沙漠和戈壁占15%，人均水资源量仅为全国平均水平的50%，是世界平均水平的10%——贫瘠的土地上生活着贫困的人民，他们在缺衣少吃的困境中奋争。

向贫困宣战，成为中国共产党人坚持不懈的追求。党和国家领导人江泽民、朱镕基、胡锦涛、温家宝等多次来到这里将党和政府的温暖送到田间地头，送到贫困农户心中。甘肃的扶贫开发事业受到国家各部委的高度关注和直接参与，国务院扶贫办历任领导多次来到这里考察指导，加油鼓劲。甘肃的扶贫开发事业，时刻牵动着省委、省政府领导的心。省委、省政府历届领导频频深入贫困乡村，为我省的扶贫开发事业调研把脉、绘制蓝图。为了让人民早日脱贫致富，甘肃省扶贫办肩负重托，十年磨一剑，在积极探索中求创新，在不断创新中谋发展，在服务大局中找定位，走出一条亲民、惠民的新路，谱写出一曲富民、强民的动人乐章。

在世纪之交，曾经以贫困闻名的甘肃，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，用20年的时间，让1000多万贫困人口圆了温饱梦。面对向贫困宣战取得的辉煌成绩，省委、省政府未敢对贫困问题有丝毫懈怠。因为还有这样一组数字压在决策者的心头：2000年，我省仍有绝对贫困人口196万人，低收入人口560万人，两项合计756万人，占农村人口的37%。(www.daowen.com)

新世纪之初，国务院颁布并实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》，这是继国家“八七”扶贫攻坚计划之后，又一个指导我国扶贫开发工作的行动纲领。

与此同时，我省也专门制定了《甘肃省2001—2010年农村扶贫开发纲要》，进一步明确工作思路，强化扶贫措施，将扶贫目标瞄准最贫困的地区和最贫困的群众。

温饱梦圆春风里。到2006年年底，我省扶贫部门交上了一份沉甸甸的答卷。据统计，全省农村贫困人口由2000年的756万人减少到455.98万人，其中绝对贫困人口减少到139.57万人，低收入人口减少到316.57万人，农村贫困面缩小到21.9%。