扶贫攻坚要坚持以下原则：（1）千头万绪，温饱第一。贫困地区的各级党委和政府要把解决贫困人口的温饱作为首要任务，集中精力全力抓好。（2）党政一把手负总责，交总账。各部门一把手对部门承担的扶贫任务也要负总责，交总账。（3）坚持开发式扶贫。要把兴修水平梯田、推广地膜覆盖为主的农业科技和发展集雨节灌、小型水利，作为开发式扶贫的基础工作抓紧抓好。同时，坚持分类指导，因地制宜，调整农业和农村经济结构，加快农村经济各业发展。（4）解决温饱，必须在切实抓好粮食生产，提高单产，增加总产的同时，坚持以种养业为重点，面向市场，创造条件，积极发展多种经营和乡镇企业。（5）坚持解决贫困户温饱与区域经济开发相结合，增加经济收入与基础设施建设相结合，扶贫开发与计划生育相结合，在集中力量解决贫困群众温饱的同时，促进贫困地区经济社会全面发展。解决贫困人口温饱，总的目标是实现有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住。具体分解到县、乡、村、户的量化标准是：①贫困户年人均纯收入达到300元（1990年不变价）以上、粮食300公斤以上，钱粮可以互补。②贫困村85%的贫困人口（不含社救户，下同）解决了温饱。③贫困户90%以上的行政村解决了温饱。④贫困县100%的乡、95%的行政村、85%的贫困人口解决了温饱。

扶贫开发要以贫困村为基础，以项目为依托，坚持“四到村、三到户”（领导联系到村、计划分解到村、对口帮扶到村、资金安排到村和扶持措施到户、项目覆盖到户、扶贫效益到户），实行整村推进的战略，一个村一个村地抓好落实。具体要求是：今后4年，贫困人口人均梯田0.76亩，增加到1亩以上；地膜粮食1997年达到人均0.5亩，1998年力争达到人均1亩；户均1亩经济林；以贫困村为重点，加快发展集雨节水灌溉。(www.daowen.com)