我省两西建设和扶贫开发,在党中央、国务院的关怀和支持下,经过各级党委、政府和广大干部群众的艰苦努力以及社会各方面的大力支持,取得了显著的成效。农村人均纯收入300元(按1990年不变价计算,下同)以下的贫困人口,由1982年的1200多万下降到400多万,由大面积贫困缩减为区域性贫困,全省农村经济发展形成了扶贫攻坚、稳定解决温饱和奔小康“三大块”的新格局。
我省扶贫开发虽然取得了很大成绩,但完成预定任务,形势仍然是严峻的。主要表现:一是任务重、时间紧。全省还有400多万贫困人口,距20世纪末只剩4年,平均每年要解决100多万人的温饱问题,是扶贫开发以来年平均数的两倍左右。二是难度大。现有贫困人口,主要集中在干旱山区、高寒阴湿山区和少数民族地区,自然条件严酷,都是扶贫攻坚的“硬骨头”。三是条件落后。这些地方基础设施差,社会发育程度低,地方财力弱,绝大部分乡村没有集体经济收入,文盲、半文盲率高,县、乡、村和农户的自我发展能力弱。四是解决温饱不稳定,遇灾返贫的问题比较突出。
解决温饱是广大贫困群众的强烈愿望,也是我们党的根本宗旨和社会主义本质的具体体现,不仅是影响全局的经济问题,而且是一个重大的政治问题,既有重要的现实意义,更具深远的历史意义。必须下定决心,坚定信心,决战决胜。(www.daowen.com)
打好扶贫攻坚战有诸多有利条件。一是党中央、国务院高度重视、大力扶持。二是贫困地区干部群众对脱贫致富要求迫切,积极性很高。三是社会帮扶制度日益健全,帮扶力度不断加大。四是在扶贫实践中积累了成功的经验,创出了切实可行的路子。五是全省经济的发展,为扶贫攻坚创造了良好的环境,必将促进、带动贫困地区经济的发展。
夺取扶贫攻坚的胜利,关键在干部、在决心、在工作、在落实。各级党委和政府特别是县、乡、村各级干部务必认清形势,明确任务,克服困难,全力以赴,切实抓好各项扶贫措施的落实。贫困地区的广大群众是实现解决温饱的主体,一定要教育和引导贫困群众,牢固树立依靠自身力量战胜贫困、解决温饱的思想,继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,积极主动地投入扶贫攻坚战。全社会帮扶是解决贫困人口温饱的重要条件,社会各方面都要发扬扶贫济困的优良传统,把帮助贫困地区解决温饱作为义不容辞的政治责任。只要各级领导、广大干部群众和全社会统一认识,坚定信心,形成强大的合力,苦干实干,到20世纪末解决贫困人口温饱的目标就一定能够实现。
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