客观地说,自步入工业社会以来,人类社会对劳务移民问题一直是比较关注的。西方从事社会学、人口学以及移民学研究的学者,非常关注移民流动或迁移的动机、过程与效应及相关的理论模型、数据分析技术,“人口迁移规律”[8]“教育选择说”[9]等成果就具有经典性意义。在中国,步入21世纪前,研究者多从民工潮、民工等角度切入[10],主要研究人口流动的成因、发展趋势与导控战略及流动人口的结构与功能。此后研究内容不断拓展,如有的注意到“在城市与农村之间出现了一个巨大的流动于城乡之间的社会群体”,形成了“三元社会结构”,并专题研究农民工与中国社会分层[11];有的则深入探讨与流动人口密切相关的城市化问题[12]。
但总的来看,对劳务移民的社会治理问题的研究一直都比较薄弱。在西方,过去还谈不上对劳务移民社会治理进行系统的理论建构[13]。由于全球化条件下劳务移民问题远比过去复杂,仅仅运用传统方式来理解问题已经“成为不可能”,[14]劳务移民社会治理理论研究薄弱的局面,到现代治理理论萌芽才开始改变,但直到20世纪90年代后期还没有得到明显的改善[15]。时至今日,当代西方“以移民控制、移民权益、移民融合为主要内容的劳务移民社会治理三维构架”,也仅仅“显露端倪”。[16]在中国,尽管一直有人关注对流动人口或农民工的社会管理,但从现代治理的视角专题研究劳务移民社会治理的成果,仍然甚为罕见。在中国期刊数据库同时搜索关键词“劳务移民”与“社会治理”,基本上找不到相关文献。中国社会学会2010年便已成立移民社会学专业委员会,但近年来的主要成果是非志愿移民研究的成果,专题研究劳务移民社会治理的成果仍然相对匮乏。这就表明,研究劳务移民社会治理问题,能够在一定程度上丰富和发展社会学、人口学、移民学理论,特别是丰富和发展当下中国的移民社会学理论,推动中国在劳务移民社会治理研究领域与国际社会接轨。(www.daowen.com)
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