强化规划的引导作用。推进“多规融合”管理创新,做好国民经济和社会发展规划与城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等空间的规划的协调和衔接,并做好与国家和省市现行各类规划的衔接;统筹考虑产业发展和城市功能提升,以新区总体发展规划作为各个功能板块协同发展的总纲性指导,同时加强总体规划与各专业规划、重点功能项目单体规划的对接;遵循长春市新一轮城市总体规划和土地利用总体规划的指引,结合长春新区的快速发展需求,对建设用地与城市发展进行统一规划;鼓励专业园、加速器、孵化器等产业集聚发展载体建设,适度超前规划基础设施、信息化设施、配套设施建设,并予以土地指标倾斜。
构建高效的运行机制。适应未来长春发展的城市空间布局,结合新区的区位特征、资源禀赋和发展基础,促进新区的产业集聚和功能提升,与北湖科技开发区(含物流园区)、长德经济和空港经济区等板块形成优势互补、错位发展的格局;整合利用区内企业、研究机构、高等院校、金融机构、中介服务机构等各类资源,建立全区统一的人力资源信息服务平台、投融资信息服务平台和科研设备共享平台;支持学校、医院、商业、文体休闲娱乐设施等配套设施资源共建共享,实现公共服务、社会事业等功能互通互联,在较大区域内创造优势资源互补共享的良好发展局面;充分整合现有分区网络信息资源,推动智慧城市基础设施与应用系统建设,加强各板块政务、公安、交警、城管、人口、企业、应急指挥等信息资源共享和对接,建设统一高效的网络信息资源数据库及共享交换平台。重点构建产业、创新和政策三级联动机制,加强对区内重大项目开发、基础设施建设、人文生态环境优化、公共服务保障供给等方面的统筹,逐步形成符合新区特点的联合招商、资源流动、利益分配的机制,建立健全规范的决策机制。鼓励在政府服务、产业服务和科技服务层面相互竞争,创新管理模式、提升服务水平、营造创新环境,通过竞争提升新区软实力。(www.daowen.com)
建立联席会议制度。建立起新区管委会与各板块所在区政府的联席会议制度,每年至少召开两次工作会议,共同研究解决新区内产业转型发展、优质企业与项目布局、创新体系与基础设施建设、资源信息共享、政策落实等具体问题。强化纵向横向信息沟通,及时协调解决重大问题,深化细化纲要的目标任务,做到目标明确、责任到位、措施到位、投入到位。
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