1.传统实体经济的比较优势逐渐削弱
吉林省传统实体经济的优势主要有计划经济、产业发展和国有集体企业的体制优势支撑。1990年,吉林省实体经济的主要代表制造业实现总产值552.4亿元,产业分布在重工业和轻工业等30多个领域,其中居于主导地位的主要有交通运输设备制造业、食品工业、医药工业、有机化学工业、建筑材料工业、电器机械及器材制造业等6大行业,见图3-1。吉林省实体经济发展以六大支柱产业为主,其他工业,比如农林牧渔机械制造业、饮料制造业、基本化学原料制造业、橡胶制品业、塑料工业、工业专用设备制造业、电子及通信设备制造业仪器仪表制造业等实现的产值占全部工业产值的比重也超过2%。
图3-1 1990年吉林省实体经济主导产业占GDP比重
自20世纪90年代以来,随着我国社会主义市场经济体制的建立与发展,实体经济产业结构体系发展的重大变化,传统以国有经济为主导的产业发展模式由于国企改革和其他所有制经济发展出现重大变化,支柱产业发展优势逐渐显现,产业集中度不断提升,并且某些传统产业由于对外经济发展在产业结构体系中的地位不断提升,有些产业则随着市场经济发展和国内竞争加剧逐渐失去发展动力。其中交通运输设备制造业在实体经济中的支柱功能进一步提升,2000年,占到全部工业总产值的比重达到32.9%,比1990年提升了近20个百分点,石化工业也进一步加强了在实体经济发展中的地位,食品工业、医药制造业在实体经济发展中仍占有重要地位,见图3-2。
图3-2 2012年吉林省实体经济主导产业占GDP比重
从上述分析中可以看出,吉林省传统支撑实体经济发展的优势逐渐削弱,新的能支撑优势正处于构建过程之中,正处于产业结构调整的空档期。
2.产品比较优势竞争力减弱(www.daowen.com)
(1)存在初级产品比较优势陷阱
吉林省实体经济,尤其以传统制造业为主的实体经济主要依赖于资源比较优势。吉林省农产品、有色金属矿藏、黑色金属矿藏等资源十分丰富,相应的农副产品加工业、黑色金属冶炼及压延制造业、非金属冶炼及压延制造业、石油生产加工等工业自然成为传统制造业当中的优势产业,因而也就形成了相关产业及产品的比较优势。一直以来,吉林省传统产业发展主要通过资源优势来参与国内外产品竞争,进而形成了低端产品的竞争锁定,由于吉林省传统制造业生产的初级产品在市场竞争中需求弹性较小,特别是2008年以来,受到国际金融危机的影响,国际市场大宗商品价格持续下降,还由于吉林省传统制造业的产品一直处于产业链条的低端,因而不可避免地出现了初级产品生产的比较优势陷阱问题。
2003年来,虽然在吉林省以制造业为主的实体经济产业规模不断提升,但由于初级加工型产品数量多、比重大,产品附加值低;终端产品和成套产品少、科技含量高的产品少,产品创造效益能力弱,生产规模扩大与就业创造能力增长不成比例,生产规模优势没有转化为就业增长的社会效益优势。
(2)存在制成品比较优势陷阱
从已有的理论分析,对于制成品而言,其比较陷阱多出现在引进、模仿、机收国外先进技术手段期间,这一阶段正是一些国家或者地区推动产业结构优化升级或者提升在国际产业分工地位的过程之中。目前,我国装备制造业已经形成了以环渤海和长三角的核心圈,东北和珠三角地区为两翼支撑,中部和西部地区为重要补充的发展格局。吉林省具有比较优势的主要是汽车、农产品加工业、化工产品、金属与非金属制品业等制成品。但是,与国内其他地区相比,吉林省实体企业在产业基础、技术人才方面占有一定的优势,但是也存在着产业规模较小、竞争能力弱、产品单一等劣势。而事实上,吉林省传统具有比较优势的实体经济产业,尤其是一部分制造业在国内其他地区不仅有较快发展并且已经形成了竞争优势。当这些传统制造业制成品比较优势消失,并且已经在其他地区获得较快发展的基础上,原有的比较优势逐渐削弱,形成了制成品比较优势陷阱现象。
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