理论教育 落实县级统管责任,创新建管体制

落实县级统管责任,创新建管体制

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:实践证明,构建县级统管的长效管护机制,要久久为功。象山县创新提出的“以大扩面、以大带小”的建管模式,得到了浙江省各地的充分认可,并被作为经验推广。按照农村饮用水达标提标三年行动要求,各地将建立以县为单位的管护机构或明确由水务公司全面负责县域所有农村供水工程的运行管护工作。管护机构可成立专门管护队伍直接管理,也可购买服务实行“物业化”管理,减轻村级水站管理压力,提高水质安全保障。

落实县级统管责任,创新建管体制

高质量发展是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展。农村供水事业的快速发展,契合了人民群众对美好生活的追求,增强了人民群众的获得感、幸福感,产生了显著的经济效益和社会效益,得到了社会各界的广泛认同,也为实施乡村振兴战略注入了新的活力与生机。但与此同时,我们需要清楚地认识到,目前仍存在农村供水工程面广点多、水费收缴率低、管护资金不到位、缺乏专业管理等历史遗留问题。要真正实现安全供水保障常态化,这是饮用水安全得到持久性保障的关键。实践证明,构建县级统管的长效管护机制,要久久为功。

在象山县西周镇大竹园供水站,上午9 点,这里空无一人,只有机器设备在运转。类似大竹园供水站这样的全自动化监测站点在象山共有17个。

据象山县水务集团第三自来水公司负责人蒋海鸿介绍,早上会有人去抽检水质,之后就不需要人员投入了。他所在的公司受象山县水利局委托,从2016年8月起为村里的供水站提供专业服务,包括净化、消毒、化验、维修。近年来,象山县下属乡镇、村落形成的专业供水一体化,让村民们欣喜不已。

在工程建设方面着重“以大扩面”,在管理上注重“以大带小”,从根本上解决村级建设管理与运行管理专业缺位问题,破解小型供水工程停留在“自流水”建设标准上,实现从“建得起、有人管、用得起”的饮水解困标准向“标准建、专业管、用得好”饮水安全标准转变。象山县创新提出的“以大扩面、以大带小”的建管模式,得到了浙江省各地的充分认可,并被作为经验推广。(www.daowen.com)

按照农村饮用水达标提标三年行动要求,各地将建立以县为单位的管护机构或明确由水务公司全面负责县域所有农村供水工程的运行管护工作。管护机构可成立专门管护队伍直接管理,也可购买服务实行“物业化”管理,减轻村级水站管理压力,提高水质安全保障。同时,将全面落实农村供水工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时”制度。此外,浙江省将探索建立适合我省农村供水实际的市场化运行机制,按照“补偿成本、公平负担”的原则,合理确定水价,推行分类水价、阶梯水价制度,实行一户一表计量收费。

各地积极行动,不断创新体制机制:温州市拟推行“乡镇农村供水公司”专业化管理村级水厂改革,争取在2020年完成改革任务;临安区由水投公司负责农饮水项目建设,建设资金政府全额负担;淳安县姜家镇等地农村饮用水管理有限公司举行揭牌仪式,依托乡镇规模化水厂分片承担供水区域内村级小型集中供水工程的建设和运行管护任务;青田县建成一批乡镇所在地的高标准设施齐全的“中心供水站”,对周边散小的饮水村庄进行安全服务全覆盖……

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