要恢复在开发中破坏了的生态环境，必须付出比当初开发获得的收益更大的代价。如今，这已经成为广泛共识。

谈及“发展”与“保护”，一些衢州人也曾认为这是一对“矛盾体”。曾经的养猪大县江山，高峰时有8600 多家养殖场、生猪年饲养量200 万头，给环境造成极大压力。生态之痛让当地关停碗窑水库库区内的所有养殖场，铁腕整治养殖污染，清退8446 家不达标养殖场。可面对养殖场，当地并没有“一刀切”，而是在全县范围内推行生猪养殖“4+1”管控模式，通过管理和技术，让发展养殖业和保护生态环境和谐共处。

江山生猪养殖业转型故事，只是衢州践行“两山”之路的片段之一。如今，“发展和保护和谐共处”的理念在《规划》中一以贯之：《规划》研究建立了“两山”理论体系与评价指标体系，首创提出了“两山”指数，用以评测“两山”实践示范区建设的进展。

“《规划》将‘绿水青山’‘金山银山’通过指标形式量化体现，用以评判发展进程。”中国环境保护产业协会副会长罗毅认为，《规划》的一大特点，就是提出了“两山”指数，这有开创性意义。

此外，《规划》还首次提出并构建了“两山”实践示范区建设的五大战略任务体系，包括生态安全体系、生态环境体系、生态经济体系、生态人文体系、生态制度体系，彰显出“大花园”建设的奋斗目标，提出搭建“两山”实践转化平台，并根据衢州当地实际，制定保障实施体系，配套制作规划图集与工程项目清单。(www.daowen.com)

根据规划，到2035年，衢州将形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，具有优美生态环境、绿色经济体系、特色生态文化，在全国起到示范作用。

“我们期待和衢州一起探索中国的绿色发展、‘两山’实践之路。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南说。

（《浙江日报》记者：江帆 通讯员：王毓慧 原载2018年8月9日《浙江日报》）