（四）强化乡镇党委统筹功能。乡镇党委是乡镇各种组织、县直部门延伸机构和各项工作的领导核心，对本乡镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对本乡镇党的建设全面负责。推进全面从严治党向乡镇基层延伸，强化“两个责任”落实，高标准落实农村基层党建“浙江二十条”，全面加强农村基层宣传思想文化工作，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（五）切实转变乡镇政府职能。根据乡镇经济社会发展特点和资源禀赋，确定不同类型乡镇的功能定位，加快职能转变步伐。农业比重较大的乡镇，着重加强为“三农”服务的能力，完善农村公共服务体系建设。工商业和城镇化发展到一定水平的乡镇，突出基层治理和公共服务职责，着力解决工业化和城镇化发展进程中的各种问题。常住人口多、经济规模大的乡镇，按照现代城镇的特点和发展规律，加强和完善经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等方面职能，加快推进城乡发展一体化、公共服务均等化。

（六）持续深入推进扩权强镇。按照权力下放、权责一致的原则，增强扩权强镇的精准性和有效性，确保下放权力接得住、用得好。除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政许可、行政强制和行政处罚措施外，将直接面向人民群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府，重点扩大乡镇政府在农业发展、农村经营管理、安全生产、建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困等方面的服务管理权限。(www.daowen.com)

（七）完善乡镇权责清单制度。完善权责清单目录，全面推进政务公开，强化社会监督。加强权责清单成果运用，以清单为基础，完善乡镇工作人员岗位目标责任制。建立职能部门职责下沉乡镇准入机制，职能部门不得随意将工作职责下放到乡镇，如有新增事项确需乡镇承担的，由县级党委、政府严格审核把关，并做到权随事转、人随事转、费随事转，确保权责对等。