一、概况

某大型公共建筑，主要承担群众文艺创作辅导、文艺活动组织策划、市民艺术培训教育、文艺活动阵地提供等职能。本工程由相应的配套设备设施组成，项目总投资约1.09亿元，建筑面积18 500m2，其中地上11 673m2，地下6 827m2。地上2 层，地下1 层，剧场局部夹层。一层层高5.5m，二层层高最高点8m，最低点4.9m。剧场部分总高19.15m，图书馆总高13.65m。结构形式为正置式钢筋混凝土坡屋顶，为钢筋混凝土框架，局部为钢结构。

二、问题

图06-011 是该工程审价报告的一部分， 1.1—1.17 显示均为主要工程量计算错误项，计算偏差为19.5%～126.2%。施工单位送审工程量虚高、不实及计算错误是普遍现象，是施工单位追求利润的结果。施工单位高估冒算，试图蒙混过关。

图06-011　审计报告成果(www.daowen.com)

三、后果及影响

如果审价人员专业性不强，专业水平不够高，或者职业操守不够，对施工单位上报错误的工程量不发现或者不能全部发现、纠正，仅上述17 项工程量差错，将造成1 546万元的建设资金损失，数额巨大。

送审工程量计算错误，送审价虚高，经审价后回归正常值，施工单位将支付较高的审价费，同时增加其施工成本。

四、对策及处理

处理：依据合同，经审核工程量后核减投资1 546万元。

对策：①对施工单位的结算书，建设单位在正式送审前组织监理单位预审，重点审核工程量计算准确性；②（13 清规）11.3.6 发包人委托工程造价咨询人核对工程竣工结算的，工程造价咨询人应在28 天内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在14 天内将同意核对结论或不同意见的说明提交给工程造价咨询人。工程造价咨询人收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核有异议的，协商或争议处理。