一、概况

上海市嘉定区××镇××路××水道搬迁工程，采用清单招投标。管线总长820m，采用埋地球墨铸铁管，壁厚16mm，项目总投资1 260万。项目于2014年8月开始施工，2015年3月竣工。该项目招标文件明确措施费包干使用，工程量增减措施费不予调整。施工结算上报1300万，由上海市××工程造价咨询公司进行结算审价。

二、问题

在检查招投文件时，施工措施费中已计入钢板桩施工措施费用16万，而在施工单位提供的结算文件中，在分部分项清单子目DN600 球墨铸铁管铺设的定额组价中又有列安拆钢板桩支撑（槽宽≤3.0m，深3.01～4.00m）、打沟槽钢板桩（长4.00～6.00m，单面）、拔沟槽钢板桩（长4.00～6.00m，单面）等技术措施费计65万元，此措施费与投标施工措施中的钢板桩措施费重复计算。

三、后果及影响(www.daowen.com)

本工程措施费中的钢板桩费用与清单子目定额组价的措施费重复，如果未熟读招标文件条款规定及对投标清单分析，即导致65万元损失。

四、处理及对策

处理：审价单位经反复与建设单位、施工单位等会议协商，一致认为招标文件中明确说明措施费为包干使用，施工单位在拿到招标文件时未对招标文件条款进行解读分析，导致投标时钢板桩费用重复计算，造成的损失应由施工单位自己承担，即施工单位上报清单组价该措施费为65万不予认可。

图06-010　项目整体结算审核情况说明