一、概况

××房地产开发公司在苏州吴江建设的吴江江南××项目，总建筑面积173 185.04m2，其中叠拼、洋房、高层、配套地上129 610.14m2、 地下43 574.9m2。项目于2015年7月开工，2017年5月完工，由上海××工程造价咨询公司进行全过程投资监理，并负责项目建安审价。

二、问题

景观施工单位报审的结算单中，审价单位经审査资料发现，根据建设单位要求，设计院出具的设计变更通知主要内容为，“原设计水景面积由1 200m2 增加到2 000m2；原行车道两侧景观乔木增加46 棵”，新增部分的工程量由建设、监理等单位根据实际施工量进行签证确认，上报结算262.17万元。审价组查勘现场时，发现设计变更内容与现场实际施工情况有明显出入，竣工图中水景实际为1 600m2，景观乔木仅增加22 棵。

三、后果及影响(www.daowen.com)

施工单位虚报水景400m2、景观乔木24 棵，违反了“承包人应向发包人提交完整、真实的竣工结算文件”的规定。水景综合单位约1 226 元/平方米，24 棵乔木平均单价3 733.33 元/棵（综合单价2300～5600 元/棵不等）。

四、处理及对策

处理：审价单位会同建设单位、施工单位对该项目竣工图、签证单中各项目数场逐一核实，根据现场实际情况审核该项目工程量，由此共核减投资 400*1226+24* 3733.33=58万元。

对策：①对设计变更通知单应予以全方面核实，核实方式可多方位，包括与建设单位现场代表核实、监理代表交谈方式核实，查看施工日志、监理日志等施工过程资料以及查勘现场进行核实；②现场可核实的设计变更、施工签证项目须同建设单位、施工单位、监理单位在现场进行测量、核对，并形成书面踏勘记录，从而确保竣工结算造价的真实性、有效性；③施工监理应对签证内容的真实性负责，防止施工监理不负责任的随便签认，甚至与施工单位串通一起、弄虚作假，骗取建设资金。