一、概况

上海××发展有限公司开发的联合办公项目进行办公装修改造工程（开竣工时间2015年11月—2016年5月），项目位于上海市闸北区恒丰路，装修总面积2 600 m2，总投资约800万，主要工程内容包括室内装修、空调工程、消防工程、结构加固改造工程。项目2016年1月开工，2016年7月完工，由上海××工程造价咨询公司进行全过程投资监理，并负责项目建安审价。

二、问题

审价单位在审核该结算时，发现装修总包提供的结算资料仅包括施工合同、竣工图、结算书，缺少投标文件、工程签证单、工程隐蔽验收记录、材料报验单及合格证等基础性资料，而结算报价中包括原合同235万，以及变更签证42万。

表06-011　施工单位提供的结算报价文件

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三、后果及影响

由于没有工程签证单，签证费用无法进行审核，工程内容、工程量及单价均无法核实。施工单位认为变更均为建设单位提出，需按已完实际工作量进行结算。

四、处理及对策

处理：审价单位发函件要求建设单位督促施工单位补齐相关结算资料，在审核过程中，由建设单位组织，审价组与施工单位一起踏勘现场，一一核对结算单中的签证内容，并由建设单位逐项补充工程签证单。根据现场复核及确认，最终确认变更签证为37万，体现了合同公正性与公平性。

对策：①对于资料不齐全但实际发生的情况，建议发函件要求建设单位督促施工单位补齐，以现场核实情况为准，若为现场无法核实的隐蔽工程，应多方询问现场代表及监理代表，并调取施工日志及过程中影像文件等相关资料，客观、细致、整体、全面地进行审核；②审价单位在审核施工单位报审的结算资料时，应核实资料的全面性、完整性、真实性，审核工程量时，可采取现场测量、审查收方记录、工程隐蔽记录等方式对现场验收资料进行审核，审价时要深入市场了解建筑材料的品牌、规格及价格，避免发生定价不真实、不客观的现象。