一、概况

营口市××开发企业（建设单位）开发的××楼盘项目，共计13 m2，2011年3月开始施工，2013年9月竣工，2013年12月总包单位上报竣工结算2 亿元。由上海××工程造价咨询公司进行结算审价。

建设单位各部门之间管理比较混乱，部门之间衔接出现断层、沟通不畅，造成资料时常不能共享。

二、问题

结算中，施工单位上报设计变更单20 项，涉及变更费用596万元。但变更单号显示从01～23 号，施工单位上报设计变更均为核增费用变更单，无一份核减变更，且设计变更编号不连续。

三、后果及影响(www.daowen.com)

审价单位简单从施工单位上报设计变更单来看，审核结果正确，可以确认增加费用596万元，但是联系到设计变更单不连贯，经收集完整的设计变更单（缺少的04、08、12 号，均系应核减费用的变更单）后，扣除应核减变更费用103万元，实际核增493万元，避免损失投资103万元。

四、处理及对策

处理：建设单位组织各部门针对本工程结算召开协调会，各部门核对变更台账，确认具体变更时间及是否变更前已经按原图施工或部分施工。最终核减变更合计103万元。

对策：①建设单位（开发商）管理过程中，工程、设计、成本三部门要互相沟通，各自做好设计变更台账，记录好下发时间及具体施工情况，定期核对台账，防止施工单位钻空子；②所有现场签证、设计变更要分别统一编号，保证编号的连续性，防止施工单位结算时漏报审减；③建设单位编制《审核流转表》涉及部门负责人全部签字确认。