一、概况

××道路新建工程，设计道路等级为城市支路，道路规划红线宽度为30m，道路全长约1.245km。路面采用沥青混凝土路面，排水管管材DN300 采用HDPE 双壁缠绕管、DN1000～DN1350 采用承插式钢筋混凝土管。本工程建设内容主要包括道路、桥梁、排水管道及交通安全设施、信号灯、绿化等附属工程和前期工程费，全线新建桥梁二座，抗震设防烈度七度，设计概算为9 550.76万元。

二、问题

本工程于2015年6月20 日，施工单位提出以下签证单。

图05-004　签证单

本签证单为浜溏处理且产生费用较大，对分辨是否为淤泥土，是否进行浜溏处理，需设计、勘察发表权威性意见。对于该签证单，仅建设单位、施工监理、投资监理给予签证认可不具有权威性。对于是否进行浜溏处理的问题涉及施工技术，建设单位、投资监理只能对发生事实进行作证。对于技术方面需设计、勘察得以肯定方可进行浜溏处理，且核实地质勘查报告表明，本工程一般路基处理并不涉及淤泥层土。勘察资料如下。

(www.daowen.com)

图05-005　新建道路、桥梁勘察报告截图

该签证若进行一般路基处理则路基底标高为3.67（4.93-1.26=3.67），如勘察报告所示C1 点黏质粉土标高在2.14—4.04，低于标高2.14 才为淤泥质黏土。所以投资监理审核就勘察报告所示，该签证属于施工单位未按图纸施工存在超挖现象，对签证不予认可。

三、后果及影响

本签证单施工单位上报金额200 余万，若予以计量将会造成200万元的资金损失。

四、对策及处理

处理：依据勘察报告不予计量。

对策：①该签证涉及基础地质土层判别，没有原勘察单位、设计单位对其现象进行明确表态，并且对照勘察报告施工单位也不应进行浜溏处理，故认为施工单位存在超挖，不予计量；②建议建设单位对于浜溏处理的签证需设计、勘察提出权威性意见。