一、概况

上海闵行区××房地产开发公司开发的××项目楼盘，建筑面积17.32万m2，建筑类型包括叠拼、洋房、高层、配套设施等。地上建筑面积129 610m2、 地下建筑面积43 574m2。主要结构类型为剪力墙、框架结构。项目2016年1月开工，计划2017年10月竣工。原设计图纸基础底标高为-4.1m。上海市××工程造价咨询公司进行全过程投资监理，并负责项目建安审价。

二、问题

基础结构完工后，施工单位申请业主、设计单位、监理单位及负有质量监督职责的相关部门对基础结构进行验收，现场验收检査时发现基础底面标高为-4.50m，经与原设计图纸比对，相差0.40m。施工单位要求将此项内容进行签证，由此需增加土方及砌体工程量，相应增加基础工程结算款20万元。

三、后果及影响

经投资监理核实，标高差别系施工单位测量人员工作失误造成。如投资监理单位没有准确判断此签证发生的依据与合同约定，将造成建设单位20万元投资损失。(www.daowen.com)

四、对策与处理

处理：建设单位根据投资监理的审核意见，对施工单位要求增加费用的请求不予签证认可。

投资监理在审核施工单位申报的上述增加价款时，首先仔细核对了招标文件所附列的工程量清单，认真研究了招标文件的技术要求中的相关条款，并查阅了施工单位的投标文件。通过分析认定造成基础超深的原因不是设计变更，而是由于施工单位测量人员工作失误，没有控制好基底标高而导致地基超挖造成的。因此，此项增加费用的风险应由施工单位自行承担。

对策：①如果工程量增加没有得到建设单位、施工监理的签认，增加的投资将不予认可；②建设单位应在相应节点及时组织设计单位、监理单位及有关部门到施工现场察看基土质情况，确定基底标高；③在签证增加的工程量时，一定要分析产生此情况的原因，分清合同双方责任；④监理单位应严格、认真监理，按照工作职责划分，本项目基础底标高差错应由监理工程师发现、提出，可适当分担投资监理工作量。